郑凯伦 倪筱楠

近些年来，在粗放型经济发展模式下我国经济实现迅速发展，但是该发展模式产生的弊端也日益凸显。大气污染、水污染等恶性事件时有发生，环保问题成为影响中国经济高层次发展的重要障碍。2013年习近平总书记提出“金山银山就是绿水青山”，表明我国政府在未来经济发展中更加重视环保问题。在国家重视环保的政策体系下，我国环保产业面临新的发展机遇。然而环保企业在实际运营时由于投资金额巨大、项目回收期短等原因，严重危害环保企业的生产经营以及环保项目的整体进程。为此，国家推行在各个产业及行业中实行PPP模式，既可为环保企业发展带来资金，又可缓解财政的压力。但是随着PPP模式在环保企业的盛行，在实际PPP项目的应用中部分环保企业由于同时开展的项目较多、项目筛选不细致，致使出现新的发展危机。因此，环保企业PPP项目的应用势在必行，如何更好的改善PPP项目应用带来的弊端成为当下学者们研究的热点和重点。

环保企业PPP项目应用现状

近些年来，随着人们环保意识的不断加强，环保产业的市场需求量逐年大增。环保产业营业收入以每年超过10%的增长率，由2017年的1.6万亿元增长到2020年超过2亿元，环保产业已经成为带动我国经济增长的新引擎。环保产业的发展加速了国内环保企业的注册数量，截至2020初，环保企业注册总量超过22万家，其中2020年1月份就注册新增了近3万家公司。同时，根据财政部PPP项目中心的相关数据可知，截至2021年3月，全国PPP项目综合库共有9994个PPP管理项目，分布在包括环保项目在内的19种行业领域。……