张勇

连云港古称郁洲、朐縣、海州，位于中国东部海岸线的“脐部”，与日本、韩国隔海相望，向北可达胶东半岛、渤海湾，向南可抵沪、浙、闽、粤及南海，自古就有海港的存在，也是古代战争重要的战场之一。清代学者蔡方炳在《海防篇》中言：“海之有防，历代不见于典册，有之自明代始，而海之严于防，自明之嘉靖始。”为加强沿海戒备，明清两朝在沿海设立卫所，充实陆军、水军，筑有“烟墩”“城池”“炮台”等海防设施，形成完善的海防体系。

明代海防

明代初年，张士诚残部逃亡海岛，与日本浪人、武士组相勾结，对沿海地区进行抢劫、骚扰。15世纪开始，随着日本进入“战国时代”，我国沿海一带全面遭受倭寇的骚扰。

东海所与西海所

为了加强沿海防御，明初朝廷在海州设海州守御千户所与东海守御千户所。海州守御千户所，又称西海所，治所在海州城内，洪武二十三年（1390）创建，规模宏大。设正千户二员、副千户三员、镇抚一员、百户十员。弘治六年（1493），千户王铠于千户所西创建军器局，有军器库12处。西海所主要负责海州城的防御，同时也是军火制造及存放基地。

东海守御千户所，又称东海所，治所在废东海城（今南城）十字街东，洪武十七年（1384）创建，规模与西海所大致相同。设正千户三员、副千户五员、百户十员。东海所的守御范围为东海岛（云台山及周边地区），东海所还在海岛上设立墟沟营、宿城营及西石岛水师营。

海州备倭公署与防倭

洪武年间（1368—1398），为了抵御倭寇侵扰，杜绝岛民与张士诚残部的联系，明廷开始实行森严的“海禁”，下令“片帆不许入海，如敢有私下与诸蕃互市者，必寞之以法”，致使海路断绝。……