牛中伟

摘要：电力是保障社会生产、居民生活的基础性产业，电力工程作为电力行业的重要工作，对于社会经济发展也有着重要的推动作用。新时期，电力行业呈现出高质量发展的新特点和新趋势，新的机遇必然伴随着新的挑战。电力工程施工企业面临的挑战主要体现为激烈的市场竞争、工程施工成本的增加，包括人工、技术、设备、材料等因素的成本。为此，本文对电力工程施工的项目管理和成本控制提出了一些建议，供后续参考。

关键词：电力工程;施工;项目管理;成本控制

1.项目经营管理与成本控制现存问题分析

1.1管理体系不能满足市场运行的需要

电力工程施工企业的管理运行体制、大部分员工的意识仍然存有行业垄断的优越感，导致企业尚未适应现阶段市场化经营模式，其长期倡导的社会责任和奉献服务，制约了企业市场化管理意识的转变[1]。此外，在长期的发展过程中企业还存在着各种难以解决的历史问题，对利润的追求非常缺乏注重，收支和利润的意识相对较弱。虽然多年来在管理体制上进行了一些改革，但仍远远不能满足市场化经营的需要。在竞争日益激烈的市场中，工程质量可靠的优势无法弥补决策周期长、工程造价高、运营成本高、市场拓展少的劣势。

1.2资金回笼不及时

从目前的实际情况来看，电力工程项目大多规模较大，需要投入大量的资金成本。同时，电力工程项目本身也是一项极其复杂的工程内容，往往包含很多方面。在许多基础设施项目中，特别是涉及民生的电力工程项目中，施工企业往往面临资金回笼周期较长，甚至无法收回项目资金的状况[2]。这很容易导致大量的成本预支和现金流短缺。从外部原因看，涉及电力企业的社会责任意识;从内部原因看，项目回款与项目进度管理未能定期、定点、定量结合，导致项目实施与资金回款脱节。此外，电力工程施工企业缺乏相应的责任落实机制和责任考核机制，以及通过法律武器维护企业权益的意识较弱等也是导致资金回笼不及时的主要原因。

1.3工程施工质量成本控制水平有待提高

在电力工程建设过程中，工程质量是最重要的因素。电力工程本身就是一项非常重要和敏感的工程，如果工程中出现质量问题，很容易导致电网难以可靠、稳定的安全运行，这不仅会造成经济损失，严重时还会造成人员伤亡[3]。从传统认知的角度来看，高质量往往伴随着高成本，但在现实中并非如此。企业可以通过项目前期的规划设计，在保证项目质量的基础上实现项目的成本控制。同时，由于高质量也将意味着项目返工率较低，可以降低项目成本，保证项目的综合效益。

2.电力工程施工项目运行管理与成本控制措施探究

2.1重视工程造价预算

针对以上问题，在电力工程施工运行管理和成本控制的过程中，企业和员工首先要认识到成本预算的重要性，做好工程勘察工作，结合电力工程实际情况提取项目的具体数据信息进行造价预算，为后续工程建设提供指导。同时结合项目的实际情况和实际成本进行定额预算。在确定了项目的总成本预算后，企业和员工可以依靠目标成本管理方法来聚焦目标成本。从具体的管理方法来看，目前的主流方法主要有技术进步法、按时计算法和历史数据法。同时需强调的是，最终的成本预算应由员工经上级部门会议讨论批准后确定。电力企业职工还需要对工程建设过程中成本预算的使用情况进行动态管理和定期检查，以避免实际成本超出预算成本，保证工程建设秩序。

2.2建立科学完善的成本分析模型

在电力工程施工运行管理和成本控制过程中，科学完善的成本分析至关重要。在成本分析中，企业和员工需要注重建立考核制度，对电力工程中标预算、计划成本、实际成本和施工预算进行比较和分析。在此过程中，通过企业与员工之间的计划成本与实际成本的对比分析，可以帮助企业更好的把握两者的区别，重点关注项目建设中出现的亏损项目，明确亏损的主要原因，从而进行战略优化和调整，加速扭转企业的亏损局面。

2.3建立项目资金回笼和评估机制

首先，建立项目收款责任制，落实到每个人，有效关注部门和个人的工作流程和工作标准，严格控制项目流程，形成有效的约束机制;其次，加强项目资金的日常通报和回收考核，严格控制项目建设成本，转化为日常成本管理方案，明确项目建设的具体环节，提高项目建设效率;最后，加强合法权益保护意识，必要时使用法律武器保护企业合法权益。此外，做好合同管理工作，协调参与人的权利义务，明确参与人的责任，按照法律法规和合同内容履行一切。

2.4实施全过程精细化成本控制

为了进一步提高电力工程项目运行管理和成本控制水平，对整个过程的精细化控制非常重要。一是，电力企业和员工需要高度重视工程设计的成本控制，为后续工程建设預留空间，根据实际施工情况和目前的材料市场情况，分析项目的可行性，评价项目的经济效益，合理估算和预测项目的成本。二是，企业和员工应根据合同价格确定最终预算成本，并在预算成本的基础上实施实际成本控制。三是，对于正式竣工的电力工程项目，企业和员工应更多关注合同结算价格、项目实际成本和项目目标成本之间存在的差距，并通过科学分析，明确产生差异的原因，从而制定后续计划。

3.总结

综上所述，运行管理和成本控制在电力企业的运行和发展过程中是非常重要的。通过科学有效的管理和成本控制，重点关注电力工程建设的具体环节和细节，保证电力工程的整体效益。本研究通过分析项目经营管理与成本控制现存问题，进而剔除了重视工程造价预算、建立成本分析模型、建立资金回笼机制、实施全过程精细化成本控制等措施，相关研究成果具有重要的现实意义，值得进一步推广应用。

参考文献

[1]傅蓉.电力工程施工项目经营管理及成本控制措施分析[J].纳税，2021，15（31）：177-178.

[2]张霖炫.电力工程建设项目精细化管理分析[J].电力设备管理，2021（08）：132-133.

[3]王小龙.电力工程施工项目管理中的安全与质量控制[J].南方农机，2019，50（20）：232.