贺林均

(塔里木大学 经济与管理学院，新疆 阿拉尔 843300)

合质足量的人力资源是区域经济高质量增长的核心要素，区域人力资源供给的差异成为影响区域经济和社会长期可持续发展的关键因素.长期以来，我国区域间存在经济社会发展的差异与不平衡，改革开放以来也是遵从“沿海—内陆—边疆”的进程予以梯度发展，边疆地区与内地和沿海地区的发展差距导致了区域经济发展的失衡.[1]不可否认，区域经济差异是经济发展过程中客观存在的必然现象，地理位置的特殊性带来了我国边疆和偏远区域经济发展的相对滞后，也导致其人力资源自身供给相对不足的问题更趋显著，这势必进一步对我国边疆和偏远区域的全面可持续发展带来持续性的影响.

传统观念中，区域人力资源的开发与管理更多地依赖于区域自身对区域内人口及人力资源的教育、培训、保健和迁移来实现，强调的是“拥有”下的开发与管理.但是，边疆和偏远区域相对落后的经济、较低的薪酬、有限的工作环境并不能充分吸引和维持充足的人力资源服务于区域发展；同时，区域通过自身教育、培训体系开发的优质人力资源也有向外流动的趋势，此种人力资源供给特征势必难以有效支撑区域经济社会发展之需求.为此，改变区域人力资源开发与管理的基本思路，由强调“拥有和保留”转向“共享和使用”将是新时代我国边疆和偏远等区域实现区域人力……