尕藏才旦 焦 涛

（西藏大学经济与管理学院 西藏拉萨850000）

在我国的现代化建设中，农业现代化是薄弱环节[1]。乡村兴则国家兴，乡村衰则国家衰。《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》提出，要加大金融支农力度，健全适合农业农村特点的农村金融体系，把更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好满足乡村振兴多样化金融需求。西藏自然条件差、发展起步晚、战略地位重要[2]，是我国唯一的省级集中连片贫困区，农牧区贫困程度深、农牧业现代化生产弱、农牧民整体素质偏低，乡村振兴工作意义重大、任务艰巨。推动农牧区发展是西藏实施以“神圣国土守护者、幸福家园建设者”为主题的乡村振兴战略的核心要义，关系到西藏经济社会发展的大局。深刻分析西藏农牧区金融供需的现状、问题和困境，探索西藏农牧区金融体系的发展方向和路径选择，构建具有西藏特点的现代农牧区金融服务体系，对于西藏实施乡村振兴战略、实现城乡融合发展、与全国同步实现现代化，具有重大的理论意义和紧迫的现实意义。

一、西藏农牧区经济社会现状分析

西藏是我国重要的国家安全屏障、重要的生态安全屏障，西藏的经济社会发展备受国内外关注。长期以来，在中央一系列特殊优惠政策的支持和全国各省的支援下，西藏济发展质量稳步提升，主要经济指标增速位居全国前列，2019年实现地区生产总值1697.82亿元，同比增长8.1%，增速位列全国第二。……