傅淑均 朴宗根

摘      要：新冠肺炎疫情期间，各种涉疫网络谣言层出叠现，不仅引发了一定范围的社会恐慌，而且严重影响了疫情防控秩序，甚至危及到社会稳定。针对涉疫网络谣言违法犯罪行为的处置既有行政处罚，也有刑事制裁。实践中，由于相关行政法律法规分散且过于概括、配套机制不健全，导致公安机关在办理涉疫网络谣言案件时面临违法犯罪事实难认定、行刑衔接不规范等困境。为此，应制定专门的行政法规、厘清刑事规制边界、完善行刑衔接机制、健全行刑规制配套机制，为公安机关依法、有效处置涉疫网络谣言违法犯罪，维护疫情防控秩序、维护社会公共秩序提供强有力的法治支撑和机制保障。

关  键  词：涉疫网络谣言;行政规制;刑事规制;公安机关

中图分类号：D63        文献标识码：A        文章编号：1007-8207（2021）05-0101-13

收稿日期：2021-03-18

作者简介：傅淑均，陕西警官职业学院讲师，法学硕士，研究方向为刑法学、警察法学;朴宗根，西北政法大学刑事法学院教授，博士研究生导师，法学博士，研究方向为中国刑法学、外国刑法学。

基金项目：本文系四川省教育厅高校人文社科重点研究基地、四川警察执法研究中心2020年青年项目“公安机关涉疫网络谣言行刑规制研究”的阶段性成果，项目编号：JCZFYQN2002。

2020年初爆发的新型冠状病毒引发的肺炎疫情（以下简称“新冠肺炎疫情”）给全世界人民带来了巨大灾难。在我国举国上下坚决打赢“防疫阻击战”的进程中，各种涉疫网络谣言也有所蔓延，严重影响了疫情防控秩序。……