胡玉平，王新明，李永昌

（云南大学旅游文化学院，云南丽江 674199）

一、文献回顾与问题提出

党的十九大报告明确提出“优先发展教育事业”“健全学生资助制度”，《人民日报》分别于2018年3月1日和2019年3月1日发表教育部部长陈宝生《进一步加强学生资助工作》和《学生资助要在脱贫攻坚中发挥更大作用》的文章，表明学生资助是国家战略层面一项重要的民生工程。“一区一策”着力解决一隅学生资助问题，助力脱贫攻坚全面胜利。在决胜脱贫攻坚即将收官之际，巩固教育扶贫成果是学生资助工作下一阶段的首要任务。

学术界对学生资助的研究可追溯到20世纪40年代，20世纪90年代前的成果多为国外学者的研究，进入21世纪，国内学生资助的研究成果渐丰，最多的是关于高校学生资助的研究，比如王红将高校资助与高等教育公平、关系、影响进行研究〔1〕，王立科研究了英国高校学生资助带来的启示〔2〕，刘云博和白华研究了高校精准资助的思维模式〔3〕，等等。其他成果主要体现在资助政策研究，比如吴丽仙《建立精准学生资助工作机制研究》、杨定红《建立精准学生资助管理机制探析》等。目前以中小学教育阶段学生资助为对象的研究尚少，成果也不是很多，陈林等把我国中等职业教学学生资助体系作为课题进行研究并发表了系列成果〔4〕。针对云南省大理州学生资助的研究较少，不过也有一定的研究成果，2006年大理学院（今大理大学）学生工作处的杨天怒对大理学……