王再峰 赵新江 白利倩

企业是推动经济高质量发展和构建新发展格局的主力军。而好的营商环境就像阳光和空气，对企业而言其重要性不言而喻。因此，优化营商环境，做好企业服务，需要态度，更需要力度。2020年2月疫情期间，濮阳市政府为了解决企业复工复产面临的难题，先后选派700多名年轻干部进入企业担任首席服务员，为企业上门服务，全方位、多角度想企业之所想，急企业之所急，解企业之难题。

首席服务员制度作为濮阳市首创的企业服务制度，市审计局一马当先，派驻干部进驻企业，帮助企业纾困解难，推动管理型政府向服务型政府转变。

服务理念升级，要用实际行动来体现

2020年2月，濮阳市审计局自接到市政府关于《濮阳市重点企业（项目）首席服务员制度（试行）》通知，高度重视，立即召开会议传达相关精神，并选派一名干部担任首席服务员。

“首席服务员制度是濮阳市的首创，这对我自己而言也完全是个未知的领域和挑战。”濮阳市审计局首席服务员武灿锋说。他作为首席服务员，其服务对象是乌兰木伦食品公司。乌兰木伦公司位于南乐县产业集聚区，集冷冻饮品的研发、生产、销售、物流和服务于一体，年产值超10亿元，纳税额1500多万元。这家企业作为濮阳的明星企业不仅带动着当地的经济发展，更为解决濮阳的就业问题发挥着巨大作用。然而，2020年年初一场突如其来的疫情，让企业受到严重影响，生产一度停滞。

如果公司想要复工复产，1000多名各地的员工如何安全、足量到岗？这么多人一天消耗的口罩将近2000只，两个月运作下来，口罩用量保守估计在10万只以上，还有消毒液等等，这么多防疫物资如何去解决？

我们都知道，疫情期间很多人隔离在家，企业用人缺口较大，而这期间的防疫物资又是何其宝贵啊，更何况是这么大的数量。所以，武灿锋作为首席服务员的第一个挑战，就是要帮助乌兰木伦公司解决人员和防疫物资等这些难题，以帮助公司更好地复工复产。

接到任务后，武灿锋第一時间通过多方渠道，想方设法帮企业备足了50天用的10万只口罩、100吨消毒液等疫情防控物资，并帮助企业完善入厂证件出示、实名登记、体温测量、消毒消杀等机制。

然而，光复工复产还远远不够，纾困解难还需要再深入。于是，武灿锋多次奔赴企业，详细讲解惠企政策。在掌握企业情况、挖掘企业需求后，他梳理出其在招工、资金、物流、分销等12个方面的问题难题。

找准问题后，他第一时间向单位领导汇报，濮阳市审计局党组多次召开专题会议研究服务企业工作，一把手和分管领导也多次赴企业调研走访，及时协调相关部门解决企业发展难题。

联系人社部门，帮助企业解决招工难问题，企业在岗员工数量迅速达到1200人满负荷生产状态。

联系银行部门，帮助企业解决资金周转难题，企业1000万元到期贷款实现了一年展期。

武灿锋连续奔波两周，先后拜访协调了南乐县产业集聚区及市、县自然资源、环保、城建、财政、房产等多个部门，帮助协调企业新建冷链物流产业园复工手续问题，最终企业正常生产。

而后，武灿锋将工作重点从疫情防控下的复工复产，转移到帮助企业纾困解难上。他通过个人关系，联系安徽省经信厅中小企业局，帮助企业完成安徽颍上分公司投资1500万元的生产线扩建项目手续申报批复，为企业解了资金不足的燃眉之急。

服务更精准，让服务跟上时代的步伐

帮扶企业发展，优化营商环境，是不变的宗旨。然而，当下社会经济日新月异，给社会和企业带来了许多变化，也催生了很多业态和模式。在这种背景下，企业的需求也变得越发多元。优化营商环境的举措够不够精准、服务够不够有效，直接决定着政府职能从管理型向服务型转变的成败。

濮阳市首席服务员制度体现了服务企业的温度和速度，打通服务企业的“最后一公里”，让政府与企业“零距离”，让服务跟上了时代步伐。尤其是濮阳市审计局，帮忙不添乱、干事不拿薪、参谋不决断，真正架好了党和政府与企业之间的稳固桥梁。

特别是濮阳市审计局在首席服务员派驻期间，一方面做好惠企政策宣讲，另一方面不忘指导企业党建，发挥好党员模范带头作用，把“融合抓、双提升”的理念运用到企业之中，让党和政府与企业之间真正实现“零距离”。

服务企业背后有坚实后盾

企业谋发展，政府做后盾。首席服务员制度是濮阳市在服务企业疫情防控、复工复产的实践探索中，首创的服务企业工作制度。事实证明，这项制度在推动全市经济企稳回升中发挥了重要作用，为企业的发展提供了重要保障。

干部冲在前，单位做后盾。服务企业发展，首席服务员是一线兵。派驻期间，首席服务员能否真正发挥作用，实实在在解决企业难题，光靠一个人的力量是不够的。显然，这背后需要政府部门的支持，也需要多个部门联合助力。濮阳市审计局首席服务员在派驻期间，就得到南乐县委、县政府和组织、营商、审计等市、县两级相关部门给予的大力支持。

“天行健，君子以自强不息。”建设服务型政府，营造更高质量的营商环境，需要把服务不断细化、精准。我们也期待，在加强政府与企业的沟通联系，全力为企业提供服务，优化营商环境，推动经济的高质量发展中，更多审计人能够贡献出审计力量与审计智慧。