赵 霞，薛 媛，武兰珍，贾生海，牛最荣，黄 珍

(甘肃农业大学水利水电工程学院，甘肃 兰州 730070)

大力发展高效节水灌溉，改变传统农业灌溉方式，可以提高农业水资源利用效率，是深入推进农业供给侧结构性改革[1]、促进水资源可持续利用、落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，也是加快现代农业发展的重要举措。甘肃省是一个资源性缺水省份，探索节水灌溉技术在全国范围内较早[2-3]。但一直为小范围“点状”发展[4]。近几年，甘肃省实施河西走廊国家级高效节水示范项目、灌区续建配套与节水改造、黑河、石羊河流域治理等规模性大项目，使甘肃省农业节水取得了显著性发展[5]。

为进一步推动甘肃省农业节水灌溉工程发展，使其达到更好的建设效果和实现最大的投资效益，本文以黑河中游张掖属区高效节水灌溉项目为研究对象，根据已有研究[6-7]从项目规划实施、政策制定情况、工程质量效益、项目运行管理等4 方面构建高效节水灌溉综合效果评价体系。对高效节水灌溉工程项目进行系统调查研究，掌握项目的一手资料，了解项目概况、实施建设情况、效益现状、运行管理现状等，发现并分析项目中存在的问题，制定针对性的改进措施和意见，为水行政主管部门下一步研究制定政策提供科学依据。

1 材料与方法

1.1 研究区概况

黑河流域是中国西北地区第二大内陆流域，发源于青海省祁连山中段，流经青海、甘肃、内蒙古三省(区)，流域面积约14.29万km2[8-9]。黑河中游张掖属区是重要的灌溉农业经济区和商品粮基地，盛产小麦、玉米、水稻、胡麻、油菜等农作物。……