赵慧娣 吴明华

(常州大学 体育学院,江苏 常州 213164)

随着社会的发展，在举国体制与社会体制的相互冲击下，公共体育服务均等化问题逐渐成为国家实现竞技体育与群众体育协同发展的新方向。党的十九大提出现阶段社会发展的新矛盾，在公众对体育消费的需求上也日益升级,从初始的“量需”发展至现今的“质求”。而公共服务均等化的提出，不但在解决不平等不充分发展问题和实现国家治理体系和治理能力现代化提供助力，而且解决了公共体育服务在竞技体育与群众体育间供给矛盾。公共服务均等化建设是构建服务型政府的价值体现，坚持“以人民为中心”的核心价值，为实现共享发展理念指明了行动方向,更彰显了社会公平正义。[1]对此，本文对我国推进公共体育服务均等化进程在理论与实践两个层面进行了梳理。研究发现，群众体育与竞技体育之间不是此消彼长，而是各得其能、相得益彰，存在共生关系；二者的协调发展是我国体育事业蓬勃发展的根本保证，两者发展的不同位序是顺应不同时代需求和体现发展策略的不同路径选择，且因应形势的转变赋予了不同的内涵外延和治理模式。

1 公共体育服务均等化推进特征

公共服务均等化是保障我国公民都能够公平获得均等的基本公共教育、基本劳动就业、基本社会保险、基本医疗卫生、基本社会服务、基本住房保障、基本公共文化、体育以及残疾人基本公共服务等基本公共服务。……