黄溢

【摘 要】 为提高我国南海海域海上遇险与安全系统通信保障，保护南海海上生命和财产安全，对我国南海海域现有海岸电台的布局和业务情况进行调查分析，指出存在电台设置不足、设备技术落伍、业务种类和覆盖面不足、无线电操作员业务水平有待提高等问题，并对电台部署的优化、设备技术的更新、业务覆盖面的拓展以及无线电操作员的培训等提出建议。

【关键词】 海岸电台;南海海域;海上通信;全球海上遇险与安全系统（GMDSS）

0 引 言

我国是《国际海上人命安全公约》的缔约国，也是国际无线电联盟和国际航道测量组织的成员国。根据《国际海上人命安全公约》的要求，我国应设置适当的海岸电台，建立完善的搜救通信网，在国际遇险频率上保持连续有效的值守，对所管辖海区的海上遇险报警要作出迅速反应，向海上航行船舶和海上作业设施提供海上安全信息广播业务和常规通信业务。随着“一带一路”建设和海洋强国建设的不断推进，我国在南海的航运和海上活动日益增多，海上安全和通信保障越发显得重要。交通运输部海事局《海事航海保障“十三五”发展规划》提出，我国要建成覆盖全面、管理高效、服务优质、保障及时的综合航海保障体系。快速高效、安全稳定的通信服务是对海上通信保障的基本要求，而海岸电台则是海上通信保障体系中最重要的组成部分。

1 海岸电台设置要求

全球海上遇险与安全系统（GMDSS）要求，海岸电台除了应提供海上遇险通信服务、安全通信服务和常规通信服务外，还要向海上用户提供海上安全信息广播服务，必须按规定值守国际海上遇险频率以保证及时接收船舶发出的遇险报警。……