摘 要 在英美尤其是英国推动下，1945年11月美国、英国、加拿大三国首脑在华盛顿举行会晤，就原子能国际管制及三国核合作进行会谈。会议发表的《华盛顿宣言》，奠定了联合国原子能委员会的成立基础，是原子能国际管制的重要一步;会议达成关于三国核合作的备忘录，因美英理解的不同导致执行时大打折扣。由于美国保持核技术优势，以及在谈判中缩短谈判时间、不设会议日程等策略，华盛顿会议最终的结果，更符合美国的利益。

关键词 哈里·杜鲁门，国际管制，华盛顿宣言，原子能

中图分类号 K15文献标识码 A文章编号 0457-6241（2021）10-0046-08

1945年11月，美、英、加三国首脑齐聚华盛顿讨论原子能问题。该会议是战后第一次讨论原子能的最高级会议，会上发表的三国联合声明，奠定了第一个原子能国际管制机构——联合国原子能委员会成立的基础。鉴于学界目前的成果主要论及美、英、加三国各自核政策时才涉及此次会议，本文拟从国际核管制政策的起源与演变角度，讨论1945华盛顿会议的缘起、经过及影响。①

一、英国的推动：华盛顿会议的缘起

对原子能进行国际管制的思想，源于二战时期。原子弹还未问世，一些参与研制工作的物理学家已预见到它的巨大杀伤力，开始思考如何让原子能成为造福人类的新能源而不是毁灭人类的工具。以尼尔斯·玻尔（Niels Bohr）为代表的核物理学家提出在共享的基础上，通过大国合作尤其是美苏合作的方式，对原子能进行国际管制，避免核军备竞赛。……