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引言

战略是一个企业运营管理的导向，全面预算管理能够为战略的实现提供保障条件，二者之间是一种相辅相成的关系，从战略视角来看，当前多数企业在实施全面预算管理时割裂了二者之间的这种关系。基于此，本文以全面预算管理相关理论为基础，结合战略和平衡计分卡探讨了企业从战略视角对全面预算管理体系进行优化的新路径。

一、战略视角的全面预算管理基本理论概述

全面预算管理主要是指企业为实现未来一段时间内的各种运营管理目标而制定的具体预算的总体规划。全面预算管理既是企业战略目标实现的保障和整合企业资源的有效工具，也是进行绩效评价的有效方式。

战略主要是指企业为了提高自身的综合竞争力以维持长期可持续发展而确立的长期规划。战略一般具有全局性和复杂性、系统性和层次性、动态性和稳定性等的基本特征。

战略与全面预算管理之间是一种相互促进的作用关系，企业战略能够对全面预算产生较强的指导作用，从而将战略通过全面预算管理将企业经营的各个子模块进行了有效衔接，对全面预算产生一定的导向作用，而全面预算则是对战略的具体化和数量化，能够有效确保战略的落地实现。在实践中能够对战略与全面预算管理进行有效衔接的桥梁工具主要是平衡计分卡，平衡计分卡通过财务层面、客户层面、内部经营层面和学习成长层面四个维度对企业的战略进行分解，然后形成具体的全面预算管理定性和定量指标，实现二者的有机融合。……