邓梦菊 黄水灵

摘 要：反倾销与反补贴是世界各国常用的贸易救济手段。在新冠肺炎疫情全球肆虐之时，中国公布了对原产于澳大利亚进口大麦的贸易救济措施结果，这是我国第一次对澳大利亚产品实施的反倾销反补贴案件。本文对此次双反调查的背景、案情与争议进行详细分析，并提出了对策建议。

关键词：进口大麦;反倾销;反补贴

一、引言

反倾销与反补贴已成为世界各国常用的贸易救济手段，已从单一的反倾销或反补贴措施向更为复杂的反倾销反补贴联动措施（双反措施）发展。入世后，中国积极践行自由贸易理念，在不断拓展对外开放广度和深度之时，国内市场也频繁遭遇国外倾销与补贴产品进口的剧烈冲击。面对这些冲击，中国适度、合理、规范地运用反倾销、反补贴甚至双反措施，维护相关产业的经济利益。2020年5月，中国对来自澳大利亚的大麦进口征收为期5年的反倾销税和反补贴税，这是中国公布的第一起对进口产品的贸易救济措施案，也是第一次对澳大利亚产品实施反倾销反补贴案。这为中国从行业层面研究对外双反措施提供了一个非常有代表性的案例。本文对这一案件进行细致分析，从中得到一些重要启示和建议。

二、案情综述

随着农产品加工业技术的快速发展与成功应用，大麦已成为畜牧业和水产养殖业的优质饲料和啤酒酿造工业的重要原料，是全球种植面积第四大禾谷类作物。在经济发展、人口增加和收入提高中，中国啤酒业和畜牧业快速发展，拉动了大麦需求的持续增长。……