刘瑞喜 徐德顺

摘 要：当前WTO的发展前景受到国际广泛关注，恰逢中国入世20年之际，本文从动态和系统观的视角出发，以2001年中国入世、2008年金融危机全面爆发和2018年中美贸易摩擦三个标志性事件为分界点，将1995—2020年全部争端案件划分为四个阶段，借鉴网络分析方法构建WTO争端案件网络，对WTO争端的演变特征以及中国参与情况进行全面系统分析。结果表明，WTO争端解决机制复杂性特征明显，不同阶段的争端网络结构存在较为明显的差异和变动。WTO争端网络存在向少数成员集中的倾向，更多的成员有向网络外围转移的趋势。以欧美为代表的发达国家表现出明显的小团体特征，美国控制其他成员之间争端关系的能力较大，有较大几率带动其他成员对美国申诉行为进行模仿。WTO争端解决机制“门槛”高且效率低，争端案件内容呈现多元化发展态势，同时中国涉案争端也愈发受到国际广泛关注。中国应充分认识应对贸易摩擦的长期性和复杂性，提升多主体联合应对争端能力，加强国际争端风险防范，积极参与推进WTO改革和多双边经贸合作，强化系统观和整体观，坚持以争端复杂系统管理思维化解国际冲突。

关键词：WTO争端解决机制;网络分析;WTO改革;国际争端防范

世界贸易组织（WTO）的争端解决机制被誉为“皇冠上的明珠”。自1995年1月1日正式运行以来，截至2021年11月，WTO争端解决机制共受理了607起案件争端，在解决WTO成员间的贸易纠纷方面作出了重要贡献，但也受到多国质疑，对其进行必要的改革成为主要成员的共识。……