朱 娜，张兆国

（上海交通大学分析测试中心，上海 200240）

0 引言

在国家建设双一流大学的背景下，高校在教学科研设备方面的投入逐年增加［1-2］。如何更好地做好设备采购，最大限度地发挥投资效益，合理配置有效资源，做好设备采购的风险识别和防范至关重要。近几年为了更好地服务学校科研，分析测试中心（以下简称“中心”）作为学校的大型仪器共享平台，承担了大量大型设备的采购工作，2017 年完成设备采购金额近1 亿元，招标采购一次成功率为100%，相关仪器设备已经完成到货验收并顺利投入使用，在设备采购方面积累了一些较好的经验。

1 高校设备采购的特点

高校是传道授业解惑的场所，高校设备的采购需求主要来源于人才培养和科研创新［3-4］，高校设备购置具有以下特点［5-9］：高校设备的采购主体通常是设备使用人，即院系或实验室老师，而非招标办或设备处人员。这些老师对于仪器的功能较为熟悉，但是对于仪器的性能指标、供应商、采购流程以及招标办法等都不甚了解。而由于教学科研的需要，计划采购仪器设备的专业性和前沿性要求较高，直接导致可以提供相应设备的供应商偏少，甚至是单一来源采购或者需向厂家定制。这两点使得高校的设备采购迥异与其他单位的设备采购。

2 高校设备采购的风险分析

高校设备的采购流程通常为：前期调研→可行性论证→撰写招标文件→开评标→中标公示→签署采购合同→到货→安装验收。中心在近几年的设备采购中，通过不断探索，发现高校设备的采购风险主要集中在以下几个方面。……