中国联通研究院 北京 100176

引言

2020年4月20日，国家发改委明确了新型基础设施建设的定义，以5G、人工智能、工业互联网、物联网为新型基础设施的侧重点，围绕数字化基础设施发展，以新发展理念为引领，技术创新为驱动，信息网络为基础，目的是提升相关领域基础设施建设质量，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务基础设施体系[1]。

新基建主要从信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施这三个方面发力。其中信息基础设施是基于信息技术演化生成的基础设施，是通信网络、新技术、数据算力基础设施；融合基础设施主要是应用通信技术与传统基础设施转型发展，形成融合基础设施，在智慧应用方面主要以智慧城市、智慧交通、智慧物流为例；而科学研究、技术开发、产品研制等方面的基础设施则成为创新基础设施的主要发力点[2]。

1 我国加紧规划和部署新基建

1.1 国家政策层面推动新基建全面落地

2020年3月，中共中央政治局常务委员会召开会议，提出加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。2020年10月29日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，明确推进新型基础设施建设作为扩大投资空间，构建新发展格局的重要内容。面对2020年疫情现状，从产业、模式、业态、发展等方面确保我国经济社会向知识文明形态转型。同时积极探索更适合的新基建模式及制度创新，走可持续发展之路[3]。……