李俊杰 武晓峰 霍晓莉 张安旭 唐建军 丁 一

1 中国电信股份有限公司研究院 北京 102209

2 中国电信集团有限公司 北京 100035

引言

“新基建”是新型基础设施的简称，是党的十八大以后，由中央政府倡导智慧经济新发展理念，吸收新科技革命成果，实现生态化、数字化、智能化、高速化新旧动能转换，建立现代化经济体系的国家基本建设与基础设施建设。“新型信息基础设施”是“新基建”的重要组成部分，作为新型信息基础设施的“带宽基石”，光通信网络将在“新基建”时代迎来新的发展机遇。

1 “新基建”带来的新机遇

1.1 何谓“新基建”

“新基建”是与传统的“铁公基”相对应，结合新一轮科技革命和产业变革特征，面向国家战略需求，为经济社会的创新、协调、绿色、开放、共享发展提供底层支撑的具有乘数效应的战略性、网络型基础设施。赛迪智库在2020年3月发布的《“新基建”发展白皮书》归纳了“新基建”七大领域：5G基建、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网[1]。

李克强总理在2020年“两会”上做《政府工作报告》第一次明确了“加强新型基础设施建设”的提法，具体内容为“加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设数据中心，增加充电桩、换电站等设施，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级”[2]。

1.2 “新基建”下的通信网络设施

结合2020年4月份国家发改委新闻发布会的内容，官方明确的“新基建”范围包括信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施三大方面。……