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以一则案例分析跨境服务贸易中“禁止要求当地存在规则”的适用性

2021-05-27马霞

对外经贸实务 2021年3期

摘 要:“禁止要求当地存在规则”与国民享受、市场准入、当地监管条例存在交叉关系,是规范国际服务贸易市场运作流程、加速全球跨境服务业发展的助推器。然而,部分国际跨境服务贸易企业为扩大服务范围,放弃对这一规则坚持,并将自身置于被投诉、诉讼与索赔等潜在风险之中。是以,分析跨境服务违反“禁止要求当地存在规则”危害,研究违规风险防范办法,成为促进跨境服务稳定发展的重要举措。

关键词:“禁止要求当地存在规则”;跨境服务贸易;信息安全

“禁止要求当地存在规则”包含于国际合同第205条,源于服务贸易协定对本地化措施的规制演进,是指不允许外国服务提供者在当地设立商业作为跨境服务提供条件的一项规则。2020年中国政府针对“禁止要求当地存在规则”出台了“跨境服务贸易负面清单”。这一举措说明中国跨境服务更加透明化、公开化,为中小企业跨境服务奠定基础。相对而言,各国并没有明确修订这一规则,导致跨境服务贸易中经常出现违反“禁止要求当地存在规则”行为。该行为一旦发生便会降低跨境服务贸易效益,不利于国际服务业健康发展。从已发生案例看,跨境服务贸易企业操作不规范、信息被侵犯、结算风险加剧成为了“禁止要求当地存在规则”运作的绊脚石。网上最新报道的俄罗斯某家公司因违反“禁止要求当地存在规则”被起诉案例,给广大跨境服务贸易企业敲响警钟。理解“禁止要求当地存在规则”的重要含义,并预防其可能引发的跨境贸易风险,已成为各国跨境服务贸易亟待解决的问题之一。……

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