黄建华

一、 问题提出

新型冠状病毒肺炎疫情已成为百年来全球发生的最严重的传染病大流行，是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件(人民网，2020)。疫情的大规模极速扩散，吸引了各类媒体持久关注。在大量不确定因素冲击下，民众容易产生恐慌和认知失调；为缓解焦虑，人们主动从各种渠道寻求信息，却更易引起强烈的信息空间震荡(彭兰，2020)。

截至2020年9月，微信的月活跃人数达12.13亿，在疫情期间的用户使用率更是高达78.7%，成为了公众获取和扩散疫情信息最重要的渠道。日常生活中，构筑在熟人关系基础上的微信多用于私人对话和情绪表达，常被质疑公共性的存在。重大突发公共事件来袭，猛烈冲击着社会各方面，拥有广泛受众的微信能否有效传递公众声音，展示出公共性色彩？可否达成公共理性？网络民主是否存在，以何种形态运行？能否将其应用于社会治理，推进重大突发事件的良性发展？诸多问题接踵而至，成为难以回避的矛盾焦点。

二、 文献综述

公共性是一种民主原则，即人人都有平等表达意见的机会，并在公众批判转化为公众舆论的过程中得以体现。曹卫东(2004)将公共性与公共领域视为哈贝马斯“offentlichkeit”概念的一体两面：思想层面是指个体与共同体的特殊观念，表述为公共性；社会层面展现的是国家与社会间的话语空间，即公共领域。公共性与现代民主息息相关，体现为对理性的公开争论，对多样性的尊重，以及对公共权利的关注。……