贾义保

农村社会治理是国家治理体系的重要基石，创新农村社会治理是提升国家治理能力现代化、实施乡村振兴战略的根本要求。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》强调要“基本实现国家治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治国家、法治政府、法治社会。”(1)《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，《人民日报》2021年3月13日，第1版。伴随着新时代改革开放的深入推进，世情、国情、民情都出现了一系列新的变化，使得我国广大农村社会阶层结构、就业结构与社会组织结构等呈现出新的特征，农民的公平意识、民主意识和权利意识不断增强，传统的社会管理模式难以适应经济社会的持续健康发展，创新农村社会治理、推进乡村振兴已经成为各级党和政府亟待解决的重大课题。纵观党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央，从党与国家事业发展的战略全局出发，运用马克思主义的世界观与方法论，紧紧围绕创新社会治理这一鲜明的时代主题，审视当前农村改革发展的实践，形成了特色鲜明的农村社会治理创新逻辑进路，进一步丰富发展了马克思主义社会治理思想体系，为提高新时代我国农村社会治理能力现代化提供了基本遵循。

一、 以党建高质量画好农村社会治理创新的“同心圆”

强化党在农村基层的领导作用，走乡村发展的善治之路，是推进新时代乡村振兴的基石和关键，是新时代农村社会治理创新的根本要求。……