徐东，刘岩，李志勇，丁世强，陈树宏

（1.中国石油天然气股份有限公司规划总院；2.中国石油国际勘探开发有限公司；3.中国石油天然气集团有限公司规划计划部；4.中石油煤层气有限责任公司）

0 引言

氢能是指氢气和氧气发生化学反应，氢氧原子生成水分子过程中，释放的化学能。氢能产生的过程中，不会产生二氧化碳、二氧化硫、烟尘等污染物，是最具发展潜力的清洁能源和二次能源。一段时间以来，世界各国对于发展氢能都十分重视，但氢能发展战略、生产技术状况、消费状况及其相关支持政策不尽相同，相应的投资和运营成本等数据也有所差异，我国如果加大开展氢能产业的开发利用，必须深入总结、梳理和研究现有国内外研究文献的既有成果，针对氢能投入产出的经济性分析等投资决策和投资管理的核心问题提出方法和策略。

1 国内外氢能发展战略、支持政策和综合现状研究进展

经过数十年持之以恒的尝试，自2019年起，氢能作为能量载体的发展定位终于被世界大多数国家及能源、油气公司所接受。国内研究学者在氢能发展战略、支持政策以及生产技术、利用和消费现状方面开展了卓有成效的研究。

1.1 氢能发展战略

符冠云等［1］88-89在开展日本、德国、美国氢能发展模式研究时，得出：日本发展氢能的战略基点是提升能源安全，巩固产业优势，聚焦于氢能在交通和建筑领域的应用；德国的战略出发点是促进能源转型，开展深度减排，将落脚点置于常规技术不能解决的碳减排领域；……