曹斌，田成坤，吴浩筠，王守全，赵黎明，王雪

（中国石油天然气股份有限公司规划总院）

0 引言

改革开放以来，伴随着我国经济快速发展和油气消费需求的迅猛增加，油气国际贸易的规模也日益扩大，2019年中国已成为最大的原油和天然气进口国，是国际油气市场的重要参与者。受新建炼化企业投产等因素拉动，2019年我国原油进口持续增加，全年进口量突破5×108t，同比增长9.5%，原油对外依存度提升至70.4%，具体情况见图1。2019年我国天然气进口量突破1 300×108m3，对外依存度达43%，具体情况见图2。

图1 2013—2019年中国原油进口量、消费量及对外依存度变化趋势

图2 2009—2019年中国天然气进口及对外依存度变化趋势

在国内炼油产能和成品油供应过剩压力下，我国汽油、柴油净出口均继续保持较高增长。2015年以来，我国由成品油净进口国转为净出口国，且净出口量持续扩大，不断创出新高［1］。2019年，我国成品油净出口总量约为5 466×104t，同比增长1 387×104t，增幅达34%。其中，汽油净出口量为1 749×104t，同比增长506×104t，增幅达40.69%；柴油净出口量为2 331×104t，同比增长549×104t，增幅达 30.8%［2］。

未来，随着我国经济进入新常态发展阶段，加快构建双循环新发展格局，推进清洁低碳、安全高效的能源体系，油气国际贸易也需要在新的形势下进行新思考，谋划新发展。

1 未来发展要遵循的主要原则

1.1 深刻理解习近平总书记能源安全新战略

习总书记提出的“四个革命、一个合作”能源安全新战略，深刻诠释了世界能源发展的大趋势、大逻辑，油气国际贸易，特别是国有油气贸易企业必须要主动融入其中。……