牛立文

2020年10月26日至29日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在北京举行。全会明确提出要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，并做出重大工作部署。

面对中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，以及突如其来的新冠疫情和美国对中国崛起的极限施压，在这个关键时刻，习近平总书记提出了构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。2020年5月14日，中共中央政治局常委会首次提出了“新发展格局”理念。会议指出要深化供给侧结构性改革，充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力，构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。全国两会期间，习近平总书记与政协经济界委员共商国是时，对“新发展格局”作了更为全面的阐述，增加了逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。8月下旬，围绕“十四五”发展规划制定，习近平总书记主持分别召开了社科经济专家、企业家、科学家、民主党派主要负责人以及扎实推进长三角一体化座谈会，进一步阐述了“新发展格局”理念的由来及其内涵。构建新发展格局是事关全局的系统性、深层次变革，是立足当前、着眼长远的战略谋划。1978年年底正式宣布搞改革开放，当时只提出了概念，后来是在实践过程中一步一步走出来的，包括实施“两头在外大进大出参加国际大循环”战略、加入WTO 等。改革开放彻底改变了中国，极大改善了中国人民的生活质量。进入新时代，面对新形势新挑战，从经济发展和地缘政治角度看，几年前习近平总书记亲自谋划的“一带一路”倡议，作为全方位对外开放战略，产生了超乎寻常的影响，给21世纪的国际合作带来了新理念。当前，在经济全球化遭遇逆流和回头浪，世界进入动荡变革期的关键时刻，习近平总书记又提出了推动构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，实为又一“神来之笔”，必将引领中国未来更大更好更快的发展。

2020年8月，习近平总书记再次亲临安徽考察，对安徽提出了“要坚持改革开放，坚持高质量发展，在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中实现更大作为，在加快建设美好安徽上取得新的更大进展”的要求。“两个更大”要求，将安徽的发展层次、工作要求提升到前所未有的高度。推动构建新发展格局，最重要最核心的就是全面贯彻习近平总书记讲话中强调的扩大内需、科技创新、改革开放三点要求。安徽作为长三角一体化发展的腹地，要牢牢把握“两个更大”要求，紧扣“一体化”和“高质量”，以新发展理念为指导，加强体制机制创新，攥指成拳、改革攻坚，借梯登高、积极探路，以“自主”和“承接”两条主线，推动构建独具特色的新发展格局。