2021年4月21日，俄罗斯总统普京发表了年度国情咨文。他在讲话中罕见提到俄方“红线”，并警告其他国家，如果谁在对俄关系中跨越这条“红线”，将面临严重后果。分析认为，普京是想以国情咨文表达坚定应对内外压力的决心。

警告勿越“红线”

2021年4月21日，俄罗斯总统普京发表了年度国情咨文，阐释了社会、经济、外交形势及下一步工作计划，并重点对外交和安全政策进行了阐述。

值得注意的是，普京在讲话中罕见提到俄方“红线”，并警告其他国家，如果谁在对俄关系中跨越这条“红线”，将面临严重后果。

有专家认为，普京的警告至少有三层意思：

一是面对西方挑衅，俄罗斯会出手，且一定符合俄罗斯的风格。“俄罗斯有自己的利益，我们将依据国际法予以捍卫。如果有人拒绝理解这件显而易见的事，不愿对话，并选择用自私、傲慢的语气，那么俄罗斯总会找到办法捍卫自己的立场。”

普京表示，俄罗斯真的希望与所有国际交往参与者保持良好的关系，真的不想“烧断桥梁”，但一些国家已经养成一种恶习，即把任何事情都归咎于俄罗斯。“如果有人认为俄罗斯的善意是冷漠或软弱的表现，并打算最终点燃甚至炸毁这些‘桥梁，俄罗斯的反击将会是不对称、快速和强硬的。”

二是不要跨越俄罗斯的“红线”，否则后果很严重。至于“红线在哪里”，由俄罗斯决定。

4月21日晚上，俄罗斯外交部召见美国驻俄罗斯大使馆副馆长，向其递交外交照会，宣布美驻俄使馆10名外交人员为不受欢迎人士，要求他们在5月21日24点前离境。

俄罗斯此举是因为，4月15日美国对俄罗斯追加新制裁，涉及32个俄罗斯实体和个人以及6家技术公司，同时还将驱逐10名俄驻美外交官。

俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫在接受媒体采访时也强调了“红线”。佩斯科夫称，干涉俄罗斯内政，包括选举或其他政治进程，侮辱和侵犯俄罗斯经济利益，这些都是“红线”。

三是俄罗斯的武器装备在不断升级，有能力保卫俄罗斯。

普京透露，新型“先锋”高超音速洲际弹道导弹和“佩列斯韦特”激光系统已投入使用。第一支装配俄罗斯新型重型洲际弹道导弹“萨尔马特”的军团将于2022年底开始服役。此外，“锆石”高超音速导弹系统也将于近期投入使用。

展现长期应对西方打压的决心

在俄罗斯与西方关系持续恶化的当下，普京此次国情咨文也展现出长期应对西方打压的决心。

拜登上台后，美国等西方国家对俄罗斯施压不断升级。一是对俄罗斯展开新一轮制裁攻势，二是与俄罗斯大打“外交战”，三是发动地缘攻势。拜登上台后，在乌克兰问题上，俄罗斯与西方博弈再度激化。

近来以美国为首的西方国家对俄罗斯的施压可以用群起而攻之来形容。针对这种状况，俄罗斯见招拆招，采取了一系列针锋相对的措施。

比如，近期美国驱逐俄罗斯外交人员，引起包括波兰、捷克等国家“跟风”，俄罗斯随即对等反制。普京在此次国情咨文讲话中毫不客气地称，俄罗斯无缘无故地被盯上。“那个盯上俄罗斯的国家身边迅速围着各种小胡狼。一切就像英国作家吉卜林的童话《丛林之书》里写的一样。它们应声嗥叫，向主人献殷勤。”

“德国之声”4月21日称，普京在讲话中没有点名指责某个国家，但通过童话书来暗示美国及其盟友。

《纽约时报》称，在俄罗斯看来，西方在一位比前任更反俄罗斯的美国新总统的激励下，寻求摧毁俄罗斯以及普京本人。现在则是俄罗斯发起反击的时候。

言辞虽狠，但并非要和西方撕破脸

应当明确的是，普京言辞虽狠，但其目的绝不是要和西方撕破脸。相反，这是俄罗斯一贯的以斗争求对话的策略。在放狠的同时，普京也表示，俄罗斯对开展广泛的国际合作持开放态度，希望与全球合作伙伴讨论有关全球稳定和战略武器的问题。

发表国情咨文后的第二天，普京就参加了拜登提议召开的气候峰会。同时俄罗斯派遣至俄乌边境的4万兵力已完成“战备检查”，开始返回驻地。俄美双方还就拜登提议的双边峰会展开积极沟通。这都展现出俄罗斯外交灵活的一面。

除了国际舆论普遍关注的俄美斗法，普京用了更大的篇幅来阐释俄罗斯国内社会、经济状况。这是因为，俄罗斯面对的内部压力丝毫不比外部压力小。在抗疫方面，普京强调，要在今年秋季前通過大规模的疫苗接种，实现对新冠病毒的群体免疫。在民生领域，普京提出了一系列改善民生的计划。

俄罗斯国家杜马国际事务委员会第一副主席德米特里·诺维科夫表示，美国早就选择了对俄罗斯施加经济压力的战略。俄罗斯对制裁唯一切实的回应就是调整经济政策、增强经济实力。否则，再高明的外交也无法在长期内解决俄罗斯在持续受压的局面下面临的社会经济困难。

总之，对俄罗斯来说，既要有外交上坚决而灵活的应对，也要有改善国内状况的措施，才能长期应对内外压力，维护俄罗斯的稳定。普京此次国情咨文的发表正反映出了这种态度。（新华社2021.4.23等）