贾丙丽

(泰安市特种设备检验研究院，山东 泰安 271000)

1 前 言

涉氨制冷企业主要涉及压力容器、压力管道等特种设备，液氨在制冷行业应用广泛，具有腐蚀性，易挥发性，事故发生率极高。近年涉氨企业事故频现，如：2013年6月3日吉林省德惠市吉林宝源丰禽业有限公司“6·3”特别重大火灾爆炸事故，造成121人遇难，76人受伤；2013年8月31日，上海翁牌冷藏实业有限公司发生氨泄漏事故，造成15人死亡，7人重伤，18人轻伤等。

本文依据涉氨制冷特种设备相关法律、法规、部门规章、安全技术规范规定以及特种设备安全双重预防体系建设的要求[1-4]，按照PDCA循环明确策划(Plan)、执行(Do)、检查(Check)、改进(Action)四个阶段的工作内容，实现涉氨制冷企业双重预防机制的目标。

2 策划阶段

2.1 明确责任主体，成立双重预防体系建设小组

涉氨制冷企业是安全双重预防体系建设的主体，应自主完成双重预防机制的策划、准备并组织实施，包括进行危险源辨识、风险分析、风险评估、风险信息整理、隐患排查治理、统计分析和持续改进等具体工作。成立的双重预防体系建设小组(如图1所示)应包含特种设备安全管理机构，组成人员应包括企业主要负责人，特种设备安全管理负责人及各部门负责人。

图1 双重预防体系建设小组Fig.1 Constrution group of double prevention system

2.2 完善制度，解决制度保障的问题

涉氨制冷企业应组织编写涉氨制冷特种设备风险管控体系制度和事故隐患排查治理体系制度，两个制度要明确建设工作流程；明确各岗位风险管控职责；明确风险点，确定风险管控措施、安全风险告知等内容，保证本单位风险管控体系建设的规范化。……