宋宝香，周丹丹

（南京中医药大学卫生经济管理学院，江苏 南京 210023）

2017 年国务院办公厅发布《关于建立现代医院管理制度的指导意见》（国办发〔2017〕67 号），提出要建立健全现代医院管理制度[1]。十九大报告进一步指出要深化医药卫生体制改革，健全现代医院管理制度[2]。现代医院管理制度是指医院在新型的公共治理框架下形成的政府、所有者代表与医院之间责任和权利关系的一系列制度安排，主要包括政府治理机制、法人治理机制和医院内部管理制度[3，4]。公立医院是我国医疗卫生服务的提供主体，其管理体制改革有利于推动医院管理趋于规范化、精细化和科学化，有利于我国医疗卫生事业的可持续发展。医务人员对医院管理体制改革的认知亦会影响改革措施在医院的实施效果，因此有必要对此展开研究。

关于现代医院管理制度，国内学者聚焦在制度的建立上，研究了治理机制、补偿机制、监管机制、保障机制等，并对现代医院管理制度建设现状进行了研究，如方鹏骞[4]等认为中国特色现代医院管理制度的基本框架由外部管理制度、内部管理制度和相关机制组成，提出要构建管理体制创新的医院外部管理制度和完善以法人治理为核心的医院内部管理制度；黄菊与代涛[5]通过分析三级甲等公立医院院长对医院改革认知，发现院长对所有人权利归属的认知与理论不相符；司建平[6]调查了中医医院现代管理制度建设的现状；王丽军[7]等探讨了三级医院在建设现代医院管理制度过程中面临的问题。……