徐碧霞，姚卫光，丁 津

（1.南方医科大学卫生管理学院，广东 广州 510515；2.南方医科大学团委，广东 广州 510515）

中医在抗击新型冠状病毒性肺炎疫情斗争中取得了显著成效，中医药事业迎来新一轮发展契机。中医适宜技术一般指安全有效、简便易学且成本较低廉的中医药技术[1]。中医适宜技术是我国传统医学的重要构成部分，因其简便验廉的特点在基层得到应用推广。2019 年，广东省人民政府在《关于实施健康广东的意见》中明确提出“实施中医药健康促进行动”。目前，广州市除南沙区外的其余辖区均已建设成为全国基层中医药工作先进单位。本文以广州市社区为例，基于SWOT 视角剖析中医适宜技术在社区应用推广的内部优势与劣势、外部机遇和威胁，为促进中医适宜技术发展和提升基层中医药服务能力提供依据。

SWOT 分析以系统评价内部环境的优势（Strength）、劣势（Weakness）以及外部环境的机遇（Opportunity）与威胁（Threat）为核心思想，通过态势分析法的内外部各因素交叉组合形成S-O、S-T、W-O、W-T 策略，为制定切实可行的发展战略提供参考。

1 中医适宜技术在社区应用推广的SWOT 分析

1.1 内部优势

1.1.1 中医适宜技术内容丰富，可操作性强

中医适宜技术共包括以下六大类：①针法类，如利用热补针法医治类风湿性关节炎；②灸法类，指借助点燃艾绒或其他药物的热力，直接或间接地在人体穴位上熏蒸[2]；③手法类，以推拿最为常见；④外治类，如拔火罐、刮痧、洗浴、三伏贴、香薰等；⑤内服类，如中药茶饮、药膳等；⑥中药炮制类，包括中药饮片、中成药与中药材。……