文/冯晓东

军民两用技术转移的战略意义

国防建设与经济建设互相依存，当前我国一方面汲取国外的先进经验，另一方面结合自身国情，开展军民两用技术的转移工作。伴随科技和产业的发展进步，军用技术与民用技术分类逐渐模糊化，据统计，绝大部分的军事技术和民用技术可通用。军方科研单位及军工单位积累大批可产业化的军民两用技术。有些民用技术成果已转化到武器装备研制和生产过程中，对于提高我国整体科技水平和增强国防实力具有重大意义。

当前军方部门职能更加细分，运行更加高效，能更好地适应新时代国防安全需求，相应地对军民技术转移工作提出了高效化、快速化转移的要求。

新型研发机构

新型研发机构是以研发为主业，向社会转让不同阶段的技术成果，承接国内外政府机构或企业委托研发项目，进行实验性生产或成果转化，形成特有盈利模式和财务平衡机制的研究型、企业化运作的机构。新型研发机构有别于传统科研事业单位，具备灵活开放的体制机制，运行机制高效、管理制度先进、用人机制灵活。

新型研发机构的研发特点突出，聚焦促进科技与经济融合发展，主要集中在“卡脖子”的关键产业领域。截至2020 年，新成立的新型研发机构以新材料产业领域最多，机构数量占比超过30%，其次为新一代信息技术以及高端装备制造业领域。新型研发机构用于研发的投入高，签订合同中技术开发合同占比超70%，在研发、技术转移转化、投资孵化、人才引进等各方面优势明显。……