文/伍爱群

上海是全国“改革开放的排头兵”，从把浦东打造成“社会主义现代化建设引领区”，到自贸区、增设上海自贸区临港新片区等无不如此，要努力通过理论创新、制度创新、技术创新、产业链创新和开放创新，不断推进上海市更深层次改革、更高水平开放，并为其他地区特别是长三角一体化探索可复制、可推广的发展经验。

一要坚持理论创新，坚定政治站位，深化对建设自贸区、增设新片区重大意义的认识。这是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署，彰显了中国推动全方位开放、建设开放型世界经济的坚定决心和信心，对推动长三角一体化发展，也具有十分重要而深远的意义。习近平总书记在浦东开发开放30 周年庆祝大会上指出，要抓住机遇、乘势而上，努力成为更高水平改革开放的开路先锋、全面建设社会主义现代化国家的排头兵、彰显“四个自信”的实践范例，更好向世界展示中国理念、中国精神、中国道路。增设自贸区新片区，不能是上海自贸试验区的简单扩大，也不是原有政策的简单延伸，而要举全市之力，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的精神面貌，推动全方位、深层次和根本性的理论创新，发挥自主管理、自主改革、自主创新的独特优势，推进新片区建设。

二要坚持制度创新，加快推进开放政策和制度的高起点探索。上海市围绕新片区定位，充分利用区位优势和资源禀赋特征，开展了积极探索，在工作任务清单、政策措施等方面进行了创新，形成典型创新案例32 个，制度探索的广度、深度和力度不断加大，体现了激励创新的制度安排。……