微型金融机构“使命漂移”研究综述
2021-05-20周艳明高悦
内蒙古统计 2021年1期
关键词:银行
○文/周艳明 高悦
微型金融机构本是以“社会扶贫”为使命,同时实现财务可持续,但随着商业化趋势不断加强,微型金融机构更注重商业性,拒绝履行社会使命,出现了“使命漂移”。本文从我国微型金融机构发展的历程入手,在对微型金融机构“使命漂移”现象描述的基础上,总结分析了微型金融机构“使命漂移”不同的测度指标,并找出了微型金融机构发生“使命漂移”的原因,最后有针对性的提出了解决对策。
一、引言
微型金融是专门针对贫困、低收入的人口和微型企业而建立的金融服务体系,包括小额信贷、储蓄、汇款和小额保险等。微型金融机构(MFIs)是微型金融的载体,与只追求利润的商业银行不同,微型金融机构以“社会扶贫”为使命,然而进入21 世纪以来,微型金融机构商业化趋势不断加强,越来越多的微型金融机构倾向较大额度的贷款,致使更多贫困、低收入的人口和微型企业期望的小额贷款被排除和忽视,与微型金融机构成立的初衷相悖,出现了“使命漂移”。“使命漂移”(mission drift)是指微型金融机构(microfinance institutions,MFIs)放弃那些需求小额贷款的贫困群体转而向相对富裕的客户提供更大额度贷款的现象(R hyne,1998),对于这一现象的测度最早被公认的指标是平均贷款规模,总贷款数与总贷款人数的比值,超过某一特定值则被认为发生了“使命漂移”,之所以存在这种现象主要是因为MFIs 过度重视商业化而忽视社会使命。本文在整理相关文献的基础上,从以下几个方面深入分析上述问题,第一部分介绍微型金融机构的发展,第二部分阐述“使命漂移”的现象和含义,第三部分综述国内外使命漂移的测度指标,第四部分分析产生“使命漂移”的原因,第五部分提出“使命漂移”的相应对策。……
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