李青 王海兰

【摘要】

在互联网蓬勃发展和开放数据运动兴起的大背景下，各国政府开始将开放数据列入大数据实施战略，英美等国家率先建立政府开放平台，力求在各个领域实现数据开放。在此潮流下我国也开始尝试公开各级各类信息，利用开放数据推动行业发展。开放教育数据具有提高政府透明度、促进教育机构正确决策、加强全民参与等现实意义，而政府开放数据是现阶段教育开放数据的主要表现形式。为全面了解我国区域教育数据开放的现状，文章基于文献研究法和案例研究法，从法律和政策视角探讨了我国教育数据开放的依据，调查了14个省级政府开放平台和15个地市级政府开放平台的功能和教育数据开放的实际情况，并结合国外教育数据开放的优秀实践进行了比较。分析了教育数据开放平台在数据开放许可和隐私保护制度、平台功能和服务水平、数据归集、发布和更新、数据价值和质量以及数据利用等方面的问题。最后对我国区域教育数据开放提出了一些参考建议：制定和完善教育数据开放的法律法规;提高建设水平，优化用户体验;完善管理、评价和监督体系;注重数据开放标准和数据质量控制;吸引专業人士和机构参与，鼓励全民应用等。

【关键词】  教育数据;开放数据;信息公开;政府数据;区域数据;开放平台;政府治理;案例研究

【中图分类号】   G521         【文献标识码】  B       【文章编号】  1009-458x（2021）4-0031-11

一、问题的提出

在数字经济时代，“数据即资产”的观念已成为共识，社会对数据价值的重视程度与日俱增，数据已经成为其他各种先进技术得以发挥作用的基础。……