贺纪年 朱 晨 陆圣一

一、前言

（一）研究背景

如今，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，但对脱贫地区要适时组织开展巩固脱贫成果后的评估工作，坚决守住不发生规模性返贫的底线。为了达到及时有效地对脱贫地区开展易地扶贫搬迁绩效评价的目的，建立涉及多领域的多层次、多目标、多属性绩效评估系统模型，对地区脱贫成效和效率做出综合评判。

（二）研究内容

基于IAHP-F 和DEA 方法建立涉及地区脱贫后多领域的绩效评估系统模型，对地区脱贫成效和效率做出综合评判。绩效评价体系模型包含其成效评价模型和效率评价模型。

成效评价模型构建评价指标体系，体系将分为定性评价和定量评价两部分，一级指标下又包含一系列下属指标。通过IAHP-F 方法确定评价指标体系的权重，形成针对易地产业扶贫实行效果的评价体系模型。效率评价模型利用数据包络分析法对投入输出指标进行评价，以判断该地易地产业扶贫实行效果是否有效率。

二、IAHP-F 易地产业扶贫成效评价模型

（一）IAHP-F 模型建立

1.模型构建原理

IAHP-F 模型综合了AHP 和模糊评价法，在综合考虑多层次、多目标、多属性因素的作用下，运用模糊数学将较为模糊的问题转化为具体的数据，以此对受到多种因素制约的事物或对象做出综合评判。该方法包含确定评价对象指标集、确定评价集，做出不同程度的定性判断、建立多因素评价，将评定分数代入模型进行数学运算，得出定量结果、确定模糊评价矩阵等步骤，适合于各种非确定性问题的解决。……