基于内控体系建设下气象部门预算管理的思考
——以NP 气象局为例
2021-05-19范俐
环渤海经济瞭望 2021年12期
范 俐
一、前言
在日常工作中,预算管理与内控体系建设交错影响,内控体系建设在事前预算、事中预算和事后预算中发挥着不可忽视的作用与优势,贯穿预算各个环节。文章依据本人多年参加巡察和内部审计数据,以典型案例为节点入手,通过数据对比、决算分析、年底考核等多种方式,分析NP 气象局基于内控体系建设下气象部门预算管理现状,综合梳理存在问题,提出行之有效的策略和建议。
二、基于内控体系建设下气象部门预算管理简介
(一)气象部门预算管理发展过程
气象部门经历多次重大预算改革:2007 年按照气象部门单位预算级次,成立了中央~省级~市局三级财务核算中心,将会计职务纳人核算中心的范围;2015 年气象部门实行三年滚动预算管理;2019 年气象部门全面推进行政事业单位会计制度改革,确定“3+5”新模式,明确了“预算收入、预算支出和预算结余”3 个预算会计要素的新定义。目前,气象部门集中预算编制工作从每年7 月启动,经过“ 二上二下 ”的过程不断完善整个预算编制,全年完成两套预算系统编制工作,一是财政部统一下发的部门预算系统,二是气象部门自行设计的全口径综合预算。
(二)气象部门预算管理与内控体系建设关系分析
在日常工作中,预算管理与内控体系建设并非完全两条平行线,时常相互交错影响。内控体系建设在事前预算、事中预算和事后预算中发挥着不可比拟的作用和优势,贯穿预算各环节,因此预算管理与内控体系建设显得尤为重要。……
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