张 杰 孙莉莉

一、前言

辽宁省自2005 年被国家确定为首批发展循环经济的试点省份，如今在加快构建“双循环”新发展格局的历史背景下，辽宁省应抓住机遇，加快探索循环经济发展模式，实现经济繁荣发展。通过运用规范分析和实证分析相结合的方法，从传统型支柱产业、循环经济相关人才、技术和循环经济相关法规三方面对辽宁省探索循环经济发展模式进行剖析并提出政策建议，以循环经济推动总体经济，在加快构建“双循环”新发展格局的历史背景下，助推辽宁实现高质量发展。

二、新发展格局下对辽宁省发展循环经济内涵的认识

（一）循环经济是辽宁省顺应“双循环”新发展格局的新型经济发展方式

生产过程中的循环经济指的是生产部门在经济流通过程中尽可能减少资源投入，并且系统性地减少废物的产生，提高资源的利用效率。传统产业尤其是工业废物的主要来源，与构建“双循环”新发展格局中有关改造传统产业，发展战略性新兴产业的新要求不谋而合。自新发展格局提出以来，作为一种崭新的经济形态，循环经济在转变我国经济发展方式、调整产业结构、经济建设与生态文明建设协调统一发展等多方面发挥了重要作用[1]。在国家层面，2021 年，国家发改委印发了《“十四五”循环经济发展规划》（以下简称《规划》），为全国上下在未来五年发展循环经济产业指明了方向，这充分说明循环经济已经成为我国在新发展格局下国家关注的焦点；……