刘恩东

【关键词】联合国  多边主义  全球治理  人类命运共同体

【中图分类号】D822    【文献标识码】A

联合国的发展历史及其在国际事务中的重要地位

为了构建和平环境、促进国际合作，人类在联合国成立前曾经付诸多次努力，进行国际协调的制度试验。一是英、俄、法、奥、普（德）等大国在拿破仑战争后举行了“欧洲协调”的维也纳会议（1814—1815年），旨在以定期国际会议方式共同管理欧洲冲突与危机，构建国家间多边安全机制。二是为了应对和处理第一次世界大战带来的战争创伤，1920年成立了国际联盟，制定了共同遵守的《国际联盟盟约》，设置了常设办公机构，这是对全球性政治安全组织的首次积极探索。尽管这两个国际协调及合作机制既未能有效解决列强之间的矛盾，也无法避免大国之间的冲突和战争，但对加强欧洲大国协调、维护世界和平具有积极意义，其创立、实践乃至制度设计对联合国的成立具有重要借鉴意义。

遏阻战争，为人类塑造一个美丽、和平的“新世界”，是联合国的初心与使命。第二次世界大战使世界各国生灵涂炭，创建联合国就是世界各国深刻汲取战争的惨痛教训，决心通过国际合作维护国际和平与安全，塑造美丽、和平“新世界”的积极探索。1945年6月26日，50个国家的代表共同签署《联合国宪章》;自1945年10月24日起，《联合国宪章》生效，联合国正式成立。这一最具普遍性、代表性、权威性的国际组织的建立，对战后国际秩序的建立、国际体系的发展以及全球治理的推进发挥了不可或缺、无法替代的作用，是人类进步历史的重要里程碑。……