雷蒙

古语说，“一年之计在于春”。对于亟需证明自身价值的世贸组织来说，无论是秘书处内部建设，主要成员的贸易政策动向，还是世贸组织的讨论题目，都呈现了一些新迹象。

首先是新任总干事伊维拉正式履新，3月份的总理事会确定了世贸组织第12届部长级会议（MC12）的日期和地点。伊维拉在会上阐述了关于世贸组织改革和第12届部长级会议的设想，还在秘书处设立了交付小组（delivery unit）。这个小组向伊维拉总干事负责，主要任务是加强与秘书处相关司局的沟通，帮助成员实现其对于世贸组织第12届部长级会议的预期成果。虽然有成员认为伊维拉此举与总干事的职权范围不符，但并没有公开挑战，而且多数成员的态度是静观其变。

其次是美國和欧盟等成员在贸易政策上的动向。拜登政府提名的贸易代表戴琪正式获得国会确认，美国贸易代表办公室还发布了拜登上台后的首份总统贸易政策议程，提到与盟友加强合作推动对世贸组织进行程序性和实体性改革，但并没有明确具体领域，且由于美国驻世贸组织大使尚未到位，美国实质性参与日内瓦工作还需时日。另一值得关注的是欧盟新发布的贸易政策文件。欧盟认为，中国加入世贸组织后没有完成向市场经济的转型，而这是导致世贸组织陷入危机的原因，并特别强调将在世贸组织改革进程中发挥引领作用，推动制定竞争中立原则，为此将加强与美国和日本的立场协调与沟通。……