吴昌华

欧盟正在进一步加强和完善立法，更加强有力和有效地推动企业可持续治理。3月10日，欧盟发布《强制性供应链尽职调查倡议》（以下简称“议会倡议”）的同时，几乎并行推进的《可持续公司治理倡议》的公开协商和征求意见进程也于2月份告一段落，得到商界、金融投资界和学术界等的积极回应和欢迎。各方支持立法者采取行动，将可持续发展的理念深深嵌入公司治理法律、行为规范和倡议当中。

重塑未来世界经济和产业格局

欧盟的两项倡议是《欧洲绿色新政》中的承诺与计划，确保人与可持续的重要性居于欧盟发展的核心地位，也是欧盟重塑未来世界经济和产业格局的策略之举，从根本上夯实欧盟企业的长远全球竞争力。

这一策略在立法进程中可以窥见。2018年3月8日，欧盟委员会通过的《为可持续增长提供资金的行动计划》明确三个目标：一是引导资本流向可持续投资;二是把可持续性主流化，纳入风险管理体系之中;三是促进透明和长期主义。其中的第10条计划指出，“与利益相关方一道开展分析和协商，要求公司董事会制定和披露可持续战略的可能需求，包括适当的全供应链尽职调查和可衡量的可持续目标;明确各种规则和法规的可能需求，讓公司董事们有规可循，从公司的长期利益出发而行动。从而可以有效促进可持续企业治理，削弱资本市场的短视和短期主义。”

议会倡议的核心落脚点在于，强制性要求所有在欧盟市场经营的公司必须进行人权、环境和良治的尽职调查。……