黄 畅，张 攀，王卫良，黄 中，吕俊复，刘吉臻，岳光溪，倪维斗

（1.暨南大学能源电力研究中心，广东 珠海 519070；2.清华大学热科学与动力工程教育部重点实验室，北京 100084；3.中国华能集团有限公司，北京 100031）

为应对气候变化，实现我国既定的碳排放达峰目标和碳中和目标，亟需加快能源结构转型的步伐。截至2020年11月底，全国风电、太阳能发电总装机已达4.7亿kW，约占全国发电装机容量的22%[1]。国家主席习近平在气候雄心峰会上强调，到2030年风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿kW以上[2]。由于风资源的波动、风力机调峰能力弱，风电出力存在随机波动性和反调峰特性[3]；太阳能光伏发电严重依赖光照情况，存在天然的不确定性和间歇性[4]，届时大量“阴晴不定”的新能源并网将给电网带来前所未有的调峰压力。

从调峰性能来看，虽然水力发电相对于燃煤发电更容易调控，在水库容量满足的情况下可快速响应电网调频和调峰的需求，但水力发电的负荷受季节性影响较大。核电虽然可以调峰，但考虑到安全问题，国内核电机组一般只承担基本负荷。与水电、风电、太阳能发电等可再生能源“靠天吃饭”的情况不同，燃煤发电几乎不受季节、环境等影响，调峰性能较好。只要燃料充足，常规燃煤发电机组一般可根据电网需求在50%~100%负荷之间灵活调整。随着我国能源结构快速转型，以燃煤发电为主体的基础能源电力的调峰能力，将直接决定风电、太阳能发电等可再生能源的发展空间，进而影响我国节能减排事业，以及碳达峰和碳中和国家战略的顺利实施。……