甄立达 胡成

(沈阳建筑大学，辽宁 沈阳 110623)

改革开放以来，由于重工业的蓬勃发展，水资源遭到严重污染。其中淡水紧缺一直是困扰我国的一大问题。地下水资源具有埋藏深、不容易受到污染、开采容易等优点。我国绝大部分饮用水来自于地下水。但是地下水一旦受到污染,极难修复。因此设立保护区是饮用水不受破坏的强有力的有效手段[1]。

设立水源保护区以国家的规章条文为基础[2]。欧美发达国家对水资源的保护意识较早，也制定了一些规章制度体系作为划分依据[3]，我国虽然起步较晚，但在近些年已经追赶上了发达国家，使地下饮用水的保护系统更加完善。

1 水资源保护区划分的研究历程

一些发达国家对地下水保护区划分的研究有超过300a的经验，根据划分原则一般采用3级划分方法。早在18世纪中叶，德国就颁布了对于地下饮用水保护的相关法律条文《水法》，并于18世纪末建立了第1个水质保护区。经过上百年的实践总结，对水源保护区的划分研究已经相对成熟，建立约2万个饮用水水源保护区[4]，并建立国际上著名的50日流程等直线[7]。

英国在20世纪中叶颁布《1963年水法》，标志着其对水源保护的重视。地下水源保护区的建立到现在有大约100a多[5]。经过半个多世纪的研究，英国已经建立了近1000个水资源保护区[2]。

美国至今没有设立关于水源地保护的法律，其水资源的技术手段多以相关法律《安全饮用水法案》等作为支撑建立一系列保护体系，如WHPP(Well Head Protection Preogram)[6]。……