中国应加快调整人口政策,但无需惊慌(社评)
2021-05-12
环球时报 2021-05-12
关键词:国家
中国第七次人口普查数据昨天公布了,中国过去十年增长7206万人口,总数达到了14.11亿人,继续保持了低速增长,但增速呈逐年下降趋势。中国人口在未来某一年转为负增长的可能性严重存在。
相信这一次人口普查结果将触发国家人口政策的更多调整,中国从抑制生育转为鼓励生育的重大政策转型过程很可能会从起步向全速迈进过渡,我们肯定会在未来一些年里看到保障性和激励性的人口新政策出台。
过去几年,中国人口的增速减慢和老龄化问题逐渐受到重视,国家需要采取措施扭转或减缓这个趋势如今已成全社会的共识。在这种情况下,对新的人口普查数据我们应当采取这样的态度:
第一,高度重视人口向零增长区间趋近的态势,同时无需惊慌。人口红利的丧失会对我国经济的整体面貌产生影响,但中国的情况并非特例,我们的老龄化过程是很多发达国家都经历过的,而中国又是超大社会,回旋余地远大于普通发达国家,比如中国劳动力到目前为止仍总体上是充裕的。
第二,需加快研究制定提高年轻人生育意愿的措施。生育意愿下降是社会经济发展的必然现象,但中国人的家庭观念还是要比西方社会强一些。虽然调整人口政策见效通常比较慢,然而中国0-14岁人口比例的增加以及新生儿中二孩比例的增加证明调整的效果终究不会缺席。
发达社会里鼓励生育的很多政策在中国都还没使用,我们人口政策的调整还仅限于放开二孩,真正的工具箱还没有打开。……
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