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国务院深化“放管服”改革以来，环境影响评价不再作为立项的前置条件，部分建设项目环境影响评价由审批制变为告知性备案，报批时间更加灵活，同时对环境违法行为的处罚力度加大，强化事中事后监管。交通行业以此为契机加快改革脚步，将简政放权和压实主体环保责任双线推进，推出了一系列改革部署。笔者结合行业实际，梳理交通建设项目中环境监管方面存在的问题，分析其对交通环保政策的影响及科技创新带来的机遇与挑战，从精准施策、模式创新及数字化监管等方面提出相关建议。

当前存在的问题

建设单位自我放松

建设单位对交通环保工作重视程度不够。“放管服”改革取消了环境影响评价机构资质管理，将报批时间缩短，意在广泛激发市场活力，简化审批程序，减轻企业负担，一些建设单位却因此放松了环保意识。2020年6月，海南三亚新机场临空国际旅游商贸区填海工程，未编制海洋环境影响报告书即动工，被重罚8000万元并责令停工复原。在取消环评前置审批后，一些建设单位对环评审批自我放松，甚至有抄袭环评报告事件发生。2020年6月，广东深圳湾航道疏浚工程环评抄袭事件处罚公布，相关单位被罚款620万元，环评咨询单位被记失信分，引发社会关注。

环保“三同时”制度落实不到位。在环保政策和措施落实上，一些建设单位未能执行防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度（即“三同时”制度），环保措施严重滞后。……