班炜炜

摘  要：城镇医疗保险极大程度地改善了城镇居民医疗卫生保障水平，但受社会经济环境变化的影响，以往执行的城镇医疗保险制度已不再适用，对此，需积极落实制度改革工作。本文对城镇医疗保险制度内涵进行说明，分别从医疗体制改革客观要求、民众医疗保障基本需要、解决医疗保险费增长问题三个角度分析制度改革必要性。通过制定多种类型保障制度、革新管理监察制度、优化资金统筹形式等措施实现制度的深化改革。

关键词：城镇;医疗保险;制度改革

前言：城镇医疗保险是居民医疗保障体系中的重要内容，投保人主要有城镇无业居民以及无法享受职业医疗的居民，因其公益性的特点，具体实施时，需依靠政府补贴来运作。现如今，我国已重视起城镇医疗保险制度的不断优化与调整工作，既为医疗体制改革的持续推进提供有利条件，又在制度的规范与约束下，为城镇居民提供更为高质量的医疗保障。

一、我国城镇医疗保险制度与改革

（一）城镇医疗保险制度内涵

城镇医疗保险制度又叫城镇居民医疗保险制度，具体指将城镇居民作为主要参保对象，采取个人缴纳、政府组织等形式将极具公益性的医疗保障保险提供给参保人的政策。城镇医疗保险是我国居民医疗保障体系中的重要组成。1998年，为大力施行社会统筹职工医疗保险，便推行新型合作医疗，以此提供给农村居民更为有效的医疗保障，在此基础上，又针对未就业或退休的城镇居民出台城镇医疗保险政策。……