摘  要：在飞行员培养过程中，作风胜任力培养是关键问题，作风如何量化是构建管理体系的难点，本文探究了作风胜任力培养模型应用于飞行员作风管理指标体系的方式，并以中国民航大学飞行员培养为例，通过筛选、量化评价指标，以层次分析法优化指标权重，以期建立飞行员作风绩效管理体系。

关键词：飞行员培养;量化指标;层次分析法;绩效管理体系

一、概述

1.研究背景及意义

2019年民航局发布了《关于全面深化运输航空公司飞行训练改革的指导意见》，提出“到2030年，将全面建成支撑有力、协同高效、开放创新的新时代中国特色飞行训练体系”，2020年民航局发布了《运输航空飞行员技能全生命周期管理体系建设实施路线图》[1]，按照“三基”建设要求，围绕以作风建设为核心的“三个敬畏”教育实践活动，构建作风胜任力、核心勝任力和心理胜任力三大维度综合指标体系，以数据驱动训练，逐步实现培养模式跨越转变与发展。

目前国内对飞行员作风已有一定理论研究和运行实践，但缺少系统科学的量化分析，从航校运行来看，作风管理主要依赖简单的量表打分，在选取指标涵盖不全，量化效果不明显。为了适应飞行训练改革的趋势，本文以作风胜任力为切入点，探究基于作风胜任力的考评体系，对于院校转变传统人才培养模式具有重要的意义，既满足了我校高质量飞行人才输出的要求，也保证了民航局深化飞行训练改革在院校人才培训过程中的落地。

2.研究思路和方法

作风绩效管理体系应包括作风数据采集、作风行为量化评估、作风偏差干预和作风复训共四个部分[2]，其中第二部分是作风胜任力培养的难点。

本文着重研究作风绩效管理体系的第二部分，通过调研分析法明确作风量化指标，运用层次分析法和飞行专家访谈对不同指标权重赋值，采用定量和定性相结合的方式改进绩效评估指标，并结合我校作风管理的情况，提出政策建议。

二、指标选取

1.指标选取原则

目前航校飞行员作风管理的绩效指标主要涵盖飞行员理论培训阶段而飞行训练阶段的作风考核指标不系统、不全面，同时两个学习阶段的衔接度不高，相互割裂，往往因为学习阶段的转换而疏于作风的管理，不能形成作风的闭环管理。应基于航校飞行员管理的特点，突出理论培训和飞行训练两个阶段作风管理的融合过渡建立系统全面的作风绩效管理体系[3]。

（1）指标选取应全面系统

指标的选取应涵盖飞行员培养的整个阶段，要包括理论培训和飞行训练，充分考虑培养的全链条，要将各部分有机结合起来，以持续评估飞行员的作风绩效水平。

（2）指标选取应具操作和实用性

绩效考评体系要具有可操作性，体系中的指标数据应具有可观察、可获取和可定量分析的特点[4]。

2.指标选取

要对飞行员的作风绩效量化评估，首先建立对作风行为分类描述的逻辑框架，本文以维度-指标-具体行为表现的逻辑框架评估飞行员的行为，其中维度共可划分为飞行作风、运行作风、训练作风、日常行为四个方面，每个维度下分别对应飞行员在不同环境中的行为指标，同时制定底线行为清单，该清单应对作风具有一票否决的效力。

（1）飞行作风。它指飞行员在飞行过程的行为表现，包括飞行员在陆空通话、落实检查单制度以及导致的非正常事件三个方面的表现，通过舱音采集、运行检查以及事件调查的方式可获取。

（2）运行作风。它是飞行员在运行前、运行中和运行后的行为，分为飞行前准备阶段，驾驶舱准备、飞机的检查阶段，航后、短停和驻站阶段和驻外、过夜阶段四个方面，每个阶段均有相应的行为规范，如按规定完成机组协助、航前绕机检查程序等，通过日常监察报告可获取。

（3）训练作风。它是飞行员在模拟机培训或者理论学习期间的行为，诸如按规定完成模拟机训练前准备，遵守教学纪律，按规定参加训练后讲评等。

（4）日常行为。它是飞行员在日常生活中的行为规范，如遵守寝室管理规定，注意仪容着装以及在其他公共场所的行为举止等。

（5）底线清单。飞行员底线清单中的行为，属于严重的作风不良行为，飞行员一旦被认定存在底线行为，须按规定进行处罚和作风恢复。

三、作风绩效管理体系

通过选取作风评估指标，利用层次分析法[5]，制定统一的量化标准如下：

1.层次分析法仅对二级维度和三级指标赋予权重，明确各维度在作风绩效管理体系中的重要程度，达到科学量化。

2.对于评估指标下的具体行为表现依然采用量表打分的方式量化，各行为表现权重一致。

3.底线行为的权重在评估中权重为1，即涉及到违反任何一项具体行为，其飞行员作风须恢复训练或按规定处罚。

评估框架如图1所示

评估选取了前四个维度，制定了11个二级指标，对作风进行全面评估，各维度的指标间是相互影响的，结合飞行专家的结论，对不同指标的重要程度赋予权重，利用各指标和底线行为评估飞行员的作风绩效。

（1）构建指标判断矩阵

通过文献和飞行专家调研，采用1-9标度法对指标进行两两重要程度比较，得到重要度判断矩阵Aij=（aij）nxn。其中aij表示指标i和指标j相比对上一层目标的重要程度，标度含义如表1所示。

绩效管理体系由不同权重的评估指标以及对应具体行为构成，从四个维度对作风进行量化。体系构建采用定性和定量分析，但各指标下的具体行为以及量化打分仍需结合飞行专家和我校人才培养模式及课程设置等情况，可参考《威胁与差错管理（TEM）》的概念性框架，根据机组保持的安全等级制定科学且可执行的标准规范[6]。

四、总结建议

飞行员作风胜任力的培养不是一朝一夕，我们一直依靠行政手段和教育加强作风建设，包括实行的准军事化管理，但作风建设链条不完整，要将其统筹到飞行训练中。

作风胜任力培养应遵循以下的几条规律：

1、作风胜任力的培养可分为基础、进阶和高阶阶段。日常行为和训练作风作为基础和进阶会在高阶飞行运行中得到映射，飞行运行的作风也会在日常行为和训练中体现，相互是相辅相成又是逐级递进的。对应的可被观察的行为也是分级的，按照培养需求进行划分。

2、作风胜任力的培养应以个体为研究对象，同时要考虑不良作风具有传染性，当看到有人违规时，许多人可能会无意识的倾向于对这种行为采取宽容的态度，如同“中国式过马路”一样，会有更多的人违反纪律。应以个体为着力点，最后形成群体作风合力。

3、作风属于非技术类胜任力，它不仅依赖于行为规范和习惯养成，同时是飞行员内在潜质的体现，在非驾驶舱表现出来的作风，在正向迁移引导下，可以在驾驶舱表现，作风养成过程要结合飞行员的人格特质、心理和家庭成长环境综合考虑，精准施策，靶向施训。

参考文献：

[1] 中国民用航空局. 中国民航运输航空飞行员技能全生命周期管理体系建设实施路线图[s]

[2] 中国民用航空局. 飞行运行作风： AC-121-FS-2018-130[S]. 北京： 中国民航出版社，2018.

[3] 钟昊权.民航飞行作风量化研究[D].2020.

[4] 刘建东.试论飞行员应具备的心理素质[J]. 技术与管理论坛，2008，4（ 3） ： 26 - 29.

[5]裴少婧，苏雅. 层次分析法在高校教学评价体系中的应用研究[J].轻工科技，2021，37（4）：167-169.

[6] 贾萌，杨英宝，冯绍红，等. 民航飞行员职业价值观维度结构研究[J]. 人类工效学，2018，24（ 5） ： 50-56.

作者简介：陈晓磊，1988年，男，汉族，籍贯山东，中国民航大学任职，硕士，研究方向飞行标准及航空安全管理