王世正 毕博

摘要：现阶段，我国的城市洪涝灾害频繁发生，在很大程度上影响着城市居民的生命财产安全。在此背景下，我国国民逐渐认识到水文水资源管理工作的重要意义，因此，如何发挥水文水资源管理在防洪减灾工作中的作用是当前社会群众关注的热点问题，需要相关单位加强重视，不断提升水文水资源管理的效益。基于此，本文对水文水资源管理在防洪减灾工作中的作用进行深入研究，以供参考。

关键词：水文水资源管理;防洪减灾;作用

分类号：TV213.4;TV87

引言

自然灾害的出现一般都具备较大的破坏性，如山体滑坡、泥石流、洪水等灾害水文灾害的出现，会对当地基础环境带来较大的破坏，威胁到居民的生命财产安全。而水文水资源环境管理工作的推进，能够对基础情况展开客观分析，提前针对潜在问题拟定对应的处理对策，搭配着合理的监督管理过程，加快防洪减灾措施的落实速度，从而降低灾害发生概率和灾害带来的负面影响。

一、水文水资源管理在防洪减灾工作中的作用

1.提高数据信息应用价值

在区域资料的调查过程中，水文水资源信息属于基础的组成部分，其内容包括了区域的地质构造、地表径流分布、地下水所在深度、水资源存储量等。很多水文灾害的出现，都和水文水资源环境变化有着直接关系，如洪水灾害的出现，与当地强降雨天气、地表径流流量增大、水文上涨等因素有着直接联系。借助大数据技术、数据库技术对这些数据进行及时整理，挖掘数据所存在的潜在价值，能够为科学防洪减灾措施的拟定提供可靠的数据参考，同时也可以提升数据信息本身的应用价值，推动行业经济发展速度。

2.确保生存环境安全性

根据集约化原则可以了解到，很多居民集聚地主要集中在资源较为丰沛的区域，其中水资源存储量丰富的地区，集散人群数量也在不断增加。但是与资源距离较近也伴随着相应的风险性，如山体滑坡、泥石流、洪水等灾害水文灾害的出现，也会对当地基础环境带来较大的破坏，威胁到居民的生命财产安全。而水文水环境管理工作的稳定推进，能够结合实际情况对于实际应用情况进行客观评估，判断目前区域的风险等级，拟定相应的防灾处理措施，从而提升区域生存环境的安全性和稳定性。

二、水文水资源环境管理与防洪减灾的管理存在的现状

1.防洪减灾意识相对薄弱

结合以往的应用经验可以发现，很多地区均存在着防洪减灾意识相对薄弱的问题，具体体现在了以下几方面：第一，相关部门对于管理工作的重视程度较差，水文水资源环境管理是一个持续性工作，每一阶段都在重复着相同的工作，很容易让工作人员产生一些懈怠，这样也降低了潜在隐患发现的及时性。并且在自动化设备引用的过程中，人们对于设备的依赖性也在增加，忽略了人员巡视的重要性，进而提高区域生活环境的风险性。第二，当地居民的防灾意识相对较差，在发布风险预警信息后，居民并没有对其予以重视，这也耽误了撤离的最佳时机，增加了灾害导致的负面影响。

2.灾害预警及时性较低

对于灾害问题的出现，需要在第一时间内做出预警，提示当地居民在短时间内完成撤离，从而降低灾害问题带来的负面影响。但是在实际应用中，还存在着灾害预警及时性较低的问题，具体内容如下：第一，预警红线数值的更新频率较低，在自动化技术应用情况下，预警系统的预警红线需要根据河道宽度、径流流速、地下水水位等内容进行调整，如果调试速度过慢，很容易错过最佳的预警时机，带来不可挽回的损失。第二，设备更新保养制度缺失，电子设备在运行期间，不可避免地会出现一些运行故障，这些问题解决的及时性也会给预警信息准确性带来一定影响。

3.投入资金有限，技术水平不够先进

现阶段，我国在水文水资源管理和城市防洪减灾工作过程中存在的最主要的问题是投入的资金较为有限，导致技术水平不够先进。具体表现为：（1）水文水资源管理在实际操作过程中需要投入大量的资金，但是，我国投入的水资源研究费用还不能满足实际的工作要求，技术水平不够先进;（2）部分地区的水文水资源监测设备还有待完善，使水文水资源的监测不够准确，也影响了最终的管理水平和防洪减灾工作的效益。

三、水文水资源管理提升措施

1.建立完善的群众性防洪减灾机制

相关部门和单位还需要建立完善的群众性防洪减灾机制，不断提高人们的防洪意识，从而可以加强对工作人员的监督，配合防洪工程建设、维护和运用。另外，部门还需要加强对群众的宣传，让人们了解加强防洪工作的重要性，加强对洪涝灾害的识别能力。除此之外，部门也可以利用当前的互联网技术，联合新媒体形式，帮助当地群众进一步树立防洪减灾的意识，让群众能够及时获取水雨情信息，最大限度地发挥群众性防洪减灾机制的作用。

2.加大投入，布设监测设施并加大设备研发力度

我国政府和相关部门需要加强对水文水资源管理以及城市防洪减灾工作的重视，增加资金投入，完善相關的监测设备，并注意加大设备的研发力度，以此提高我国水文水资源管理工作的水平。另外，各个城市地区的水文水资源管理的直接负责部门也需要加强宣传，吸引社会各界资金力量的入驻，为监测设施和设备技术的完善提供经费保障，拓宽资金投入渠道。

3.完善节水管理制度

通过完善节水管理制度，能够提升居民对于节水工作的重视程度，提高水资源的利用率。在具体实践中，需要对于制度内容缺失和滞后的部分进行补足，结合国家最新的制度规范和地方规范，对于制度中相关内容进行调整，以此来提高制度内容的时效性，使其适用目前的应用环境，提高制度的应用效果。同时也需要进行制度细化，针对管理模糊性较强的内容进行明确，减少管理越权的情况，提高制度本身的应用价值。

结束语

综上所述，水文水资源管理在防洪减灾工作中发挥着至关重要的作用，因此，相关单位需要做好水文水资源管理工作，加强对水文水环境的有效监测，完善各项防洪减灾措施，最终促进我国的水利发展。

参考文献：

[1]李弘.水文水资源环境管理及防洪减灾研究[J].农家参谋，2018（7）：219.

[2]张媛媛.水文水资源环境管理与防洪减灾的论述[J].中国科技纵横，2018（16）：3-4.

[3]杜永胜.水文水资源管理对防洪减灾的意义[J].建筑工程技术与设计，2017（3）：1333.

（黄河水利委员会山东水文水资源局，山东 济南 250100）