李凯

（山东省渔业发展和资源养护总站，山东 济南 250013）

根据分布在山东省23 个养殖渔情信息采集县的51 个采集点的月度养殖数据，结合全省水产养殖生产统计数据，对山东省水产养殖及各品种的生产形势进行了分析，探讨了新冠肺炎疫情对水产养殖业的主要影响，并在市场开发、销售模式和养殖保险等方面提出了相关建议。

1 养殖渔情采集点基本情况

1.1 采集点设置

2020 年在23 个县设置51 个养殖渔情信息采集点。其中，海、淡水养殖采集县分别为14 个和9 个，海、淡水养殖采集点分别为32 个和19个。采集点涵盖养殖面积11 693 hm2。其中，淡水池塘1 186 hm2，海水池塘1 500 hm2，筏式养殖1 220 hm2，底播养殖7 120 hm2，网箱养殖666 hm2，工厂化养殖12 100 m2。

1.2 采集品种及养殖方式

采集品种有16 个品种，大宗淡水鱼类包括草鱼、鲢、鳙、鲤、鲫，名优淡水鱼类为乌鳢，海水鱼类包括大菱鲆和鲈，虾蟹类有南美白对虾（海、淡水）和梭子蟹，贝类有鲍、扇贝、牡蛎、蛤，藻类为海带，其他类为海参。养殖方式涵盖池塘养殖、网箱养殖、筏式养殖、底播养殖和工厂化养殖。采集点经营主体包括养殖户、规模企业和渔业专业合作社。

2 渔情分析

2.1 总体形势

根据山东省养殖渔情监测系统数据及延伸调研资料显示，2020 年山东水产品产量呈现整体下降态势，由此带来养殖收入、生产投入的降低。水产品价格总体走低，在17 个采集品种中有12 个品种的全年综合出塘价格出现下降，见表1。海水养殖品种波动较大，淡水养殖品种相对稳定，病害和自然灾害造成的损失总体可控。新冠肺炎疫情对海水养殖品种具有较大的影响。突发事件对行业的负面影响正逐步减小。

2.2 生产指标变动情况

水产品出塘量和出塘收入同比下降。采集点出塘量8.23×104t，同比下降43.11%；出塘收入6.07 亿元，同比下降47.88%。

苗种投入同比降低。采集点投苗3.81×104t，同比下降43.30%，其中，投苗37 884.06 t，投种268.18 t，同比分别下降43.12%和60.05%。

生产投入同比降低。采集点生产投入2.91 亿元，同比降低51.57%。除防疫费增加132.6%外，苗种费、饲料费、燃料费、塘租费、电费、水费、保险费、人力投入分别降低61.07%、45.41%、73.13%、6.41%、16.34%、19.45%、57.53%和19.05%。各生产投入要素比例见图1。

生产损失同比减少。受灾损失263.83 万元，同比减少82.90%。病害和自然灾害水产品损失分别为50.09 t 和69.92 t，经济损失分别为124.65 万元和139.18 万元。

生产效益分析。采集点生产投入2.91 亿元，水产品出塘收入6.07 亿元，病害灾害损失为263.83万元，投入产出比为1.00∶2.07。

表1 1—12 月采集品种综合出塘价格

图1 生产投入要素比例

2.3 分品种分析

大宗淡水鱼类：各个品种价格走势不一，其中价格波动幅度较大的鲢综合出塘价格为5.33 元/kg，同比上涨37.73%。近年来，山东邹城等地的鲢销往江苏一带做糟鱼锅，新的销售渠道在一定程度上刺激了鲢鱼价格的上涨。鲫鱼出塘价格8.42 元/kg，同比下降24.01%。草鱼、鳙综合出塘价格分别为10.47 元/kg和9.47 元/kg，同比分别下降4.21%和8.41%。鲤鱼出塘价格为10.26 元/kg，同比上涨3.12%。从近5年的价格看，大宗淡水鱼综合出塘价格仍然在合理的范围内浮动，见图2（a）（b）（c）（d）（e）。

图2 大宗淡水鱼价格走势

名优淡水鱼类：乌鳢综合出塘价18.58 元/kg，与2019 年基本持平。采集点出塘量5 070.21 t，同比下降19.05%，出塘收入9 422.55 万元，同比下降20.20%。目前山东省是乌鳢的第二大产区，从供给侧看，集中于微山和东平两地，产业聚集度较高，总产量由2012 年的13.43×104t 下降至5.48×104t，产量下降59.2%，养殖规模趋于稳定。从需求侧看，消费市场有限但较为稳定。乌鳢供需基本平衡，因此其价格在近几年平稳运行。

海水鱼类：受新冠肺炎疫情影响，海水鱼类出塘价格出现明显下跌，大菱鲆和鲈综合出塘价格分别为38.37 元/kg 和51.93 元/kg，同比分别下跌31.17%和38.34%。节后受疫情影响造成酒店停业，大菱鲆为主的海水鱼类基本处于滞销状态，市场走量勉强达到往年同期的一成，存塘量较往年有所增加，2—6月份价格处于近5 年的最低位，7 月后，随着疫情影响的减小，市场需求量增加，大菱鲆价格才逐渐恢复（图3）。从出塘量上看，采集点大菱鲆出塘75.33 t，同比下降13.28%，出塘收入289.10 万元，同比下降40.31%。鲈出塘545.77 t，同比增加15.58%，出塘收入2 834.21 万元，同比减少28.73%。

图3 大菱鲆价格走势图

虾蟹类：梭子蟹价格上涨，南美白对虾微跌。梭子蟹综合出塘价格为118.80 元/kg，同比增长23.85%。主产区日照地区今年雨水量较大，海水池塘较长时间盐度突变，导致三疣梭子蟹死亡率创近年来最高，从采集点情况看，平均每667 m2产量14.47 kg，同比减少33.43%。海、淡水南美白对虾综合出塘价格分别为28.37 元/kg 和40.63 元/kg，同比分别为下降7.41%和5.51%。近年来，南美白对虾经济效益总体较好，养殖户积极性较高，从出塘情况看，采集点海、淡水南美白对虾出塘量分别为1 239.64 t 和337.61 t，同比分别增加20.22%和19.03%，出塘收入同比分别增加11.32%和12.48%。

贝类：牡蛎、鲍出塘价格同比下降21.53%和20.91%，分别为8.53 元/kg 和80.81 元/kg。主要是受新冠肺炎疫情影响，酒店餐饮为贝类主要消费渠道，疫情期间，线下销售几近停滞，线上销售也不景气。采集点扇贝和蛤的出塘量分别为813.63 t 和18 152.87 t，同比分别减少46.58%和81.74%，受出塘量下降影响，扇贝和蛤价格同比增长37.46%和4.35%，分别达到4.77 元/kg 和6.95 元/kg。近年来，山东莱州地区很多海湾扇贝养殖户转产养殖牡蛎，海湾扇贝的产量减少，价格上涨。此外，长岛地区的虾夷扇贝一龄贝养殖病死率降低，价格回升，养殖效益上涨较快，部分养殖海域每笼一龄贝产量10 kg以上，产值可达到200 元以上。

藻类：受暖冬因素影响，荣成、长岛海区水温高于2019 年同期1.0 ℃左右，海带生长明显好于2019 年，海带实现丰收，采集点出塘量同比增加102.07%，出塘收入实现24.44%的增长。但海带出塘价格由2019 年的2.29 元/kg 下降至1.41 元/kg，降幅达38.43%。在海带加工环节，出口海带一级、二级、三级菜价格约26 元/kg、20 元/kg、18 元/kg，较2019 年下降1 元/kg，食品菜价格在12～14 元/kg，与往年基本持平。

其他类：采集点海参综合出塘价格140.29 元/kg，同比降低15.11%，出塘量达到1 028.94 t，同比增加73.71%，出塘收入增加47.46%。整体来看，2020年海参养殖度夏比较成功，海参价格也处于一个比较合理的水平，增强了养殖户养殖生产的信心。虽然2020 年央视3.15 晚会对即墨区的海参不良养殖者进行了曝光，但绝大多数海参从业者均遵纪守法，经省市区三级渔业主管部门调查并没有在养殖过程施用违禁药物，加上视频说明的问题较为片面，海参生产销售只是在事件发生初期受到较小影响，后期一切恢复如初。随着人们养生理念的转变和养生意识的提高，选择海参为滋补品的消费人群正在快速壮大，带动市场需求日益扩大。

3 新冠肺炎疫情影响

新冠肺炎疫情不可避免地对水产养殖业带来一定的影响，但综合各地情况，总体上看，疫情对养殖生产的影响有限，且对不同品种的影响程度亦不同。从品种看，疫情对淡水养殖品种影响不大。此次疫情在2020 年4 月以后已有很大程度的缓解，淡水养殖品种的放苗时间一般在4 月下旬至5月上旬，疫情期间大部分淡水池塘尚未开始生产，且山东省淡水池塘基本是由当地养殖人员进行生产，疫情带来的交通封闭、人员短缺、物资缺乏等因素对淡水养殖的影响可以忽略。与之相比，海水品种受到的影响相对较大，一方面，以大菱鲆、南美白对虾为代表的养殖品种，养殖户由于回收资金的需要，急于出售，而疫情造成的道路封闭导致产品积压，东营河口地区出现了2.5×105kg 南美白对虾滞销的情况。另一方面，海水养殖品种在生产过程中，很大程度上需要外地技术人员及苗种，疫情造成了人员、苗种等的短缺，很大程度影响了渔业生产活动。

4 对策建议

渔业在疫情期间出现的困难和问题以及短期应急措施，一定程度上反映了社会发展引发的市场需求变化。下一步应以此为契机，统筹规划，夯实基础、突出重点，进一步推进渔业转型升级。

4.1 深化供给侧改革，重视消费市场开发

随着人民生活水平的提升，消费者对水产品的需要也相应升级。一方面，应积极开发、推广新的水产养殖品种，以满足不断增长的消费需求。另一方面，应重视消费市场，开发适合家庭消费的便捷水产品，研究推广水产品的菜品和做法，挖掘大众消费水产品的市场潜力，拉动水产品消费。

4.2 拓展线上购销模式，线上线下两个市场并重

疫情初期，水产品批发市场基本关停，鱼贩收购业务大减，水产品销路受阻，线上购销模式优势凸显。今后，针对一些水产经营户小而散的实际情况，应强化电商“基地+业户”物流模式的培育，扩大销售渠道。加强冷链生产、流通、养殖各环节的合作，积极建立冷链标准，提升效率，降低物流成本。进一步完善线上渔业购销平台建设，实现线下体验，线上交易，增加电商交易比重，以此增加水产品销售途径。

4.3 推进政策性保险制度，不断增强产业抗风险能力

目前，自然灾害、病害、突发事件仍然是水产养殖业面临的重要威胁，今后应强化金融、保险支持，在总结部分地区水产养殖保险成功经验的基础上，探索建立政府、金融保险机构、生产经营主体等多元参与机制，分担保费、分散风险，逐步健全完善重点渔业地区的生产保险体系，切实保障产业可持续发展和渔民稳定增收。