方文墨

党的十九大明确提出，要贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，支持传统产业优化升级，加快建设制造业强国，促进我国产业迈向全球价值链中高端，培育若干世界级先进制造业集群。要实现这一目标，必须坚定走人才强国之路，突出产业人才特别是高技能人才开发，进一步改善高技能人才发展环境，大力加强技工教育和职业培训，努力培养一支规模宏大、门类齐全、素质优良的高技能人才队伍。但从目前情况来看，高技能人才明显短缺，严重影响了产品质量和企业发展，并已成为制约我国制造业发展的 “瓶颈”。主要表现——

高技能人才现状。目前，我国技能劳动者总量1.65亿人，仅占就业人群的20%，其中高技能人才4791万人，不足就业人群的6%。从市场供求情况看，技能人才特别是高技能人才的供需矛盾十分突出。

职业教育现状。随着国有企业改革深入推进，剥离企业“办社会”，原属于企业的技工学校也在剥离之列，许多大型国企的技工学校逐步退出“办社会”职能，专注企业内部培训。社会职业院校毕业进入企业的新员工，由于培训差异化，专业技能和实际操作能力较弱，职业院校“重效率”“轻质量”的培训模式不符合企业需求，很难达到熟练上岗的要求。

职工队伍素质状况。随着制造业的转型升级，新技术，新设备，新工艺的不断更新，对产业工人队伍整体素质的要求越来越高，迫切需要吸引更多的优秀人才从事技术技能研究推广应用工作。……