北京市政协共青团界别

问题——

目前，我市中小学下午15：30左右放学，而家长18：00左右下班，青少年监管面临实际困难。一方面，家长有上班时间限制、早晚交通高峰阻碍；另一方面，青少年三点半课后有看管监护、辅导作业、陪伴玩耍、能力提升等方面的服务需求。

据了解，我市在2018年颁布了《北京市教育委员会关于加强中小学生课后服务的指导意见（试行）》，鼓励有条件的区、学校实施课后延时服务，共青团、社区青年汇等组织也探索开展了课后三点半课堂、寒暑假期儿童成长营等项目，报名火爆，得到了家长的欢迎和好评，但是与全市总体需求相比，仍存在较大缺口。

分析——

一是青少年课后服务需求具有迫切性、普遍性。很多家长希望每天三点多放学后以及寒暑假都能有课后服务，调查显示，77.6%的家长愿意为此付出一定的费用让孩子得到课后服务，反映了青少年及家长对课后服务的迫切需求。

二是青少年课后服务的需求集中在专业性、安全性方面。项目开展期间的调查显示，青少年最关注的课后服务要素是课程设计，占比68.23%。社区青年汇给培训班场地配备了桌椅护角、指示牌、摄像头等安全设施，仍有一些家长对场地的安全性表示担心。

近年来，国内很多地方都在青少年课后服务方面进行了积极探索。上海市教委、市财政、市人力社保局联合发文，从2019年起将课后延时服务由原来的17：00延长到18：00，鼓励引入社区教育力量或社会公益性机构，服务内容上规定可以做作业、自习、课外阅读，也可以开展劳动教育和体育、艺术活动，并将费用纳入财政预算。……