我国支线机场高质量发展问题探析
2021-05-06中国民航工程咨询有限公司邓海超
民航管理 2021年3期
□ 中国民航工程咨询有限公司 邓海超/文
支线机场高质量发展是完善国家综合交通运输体系的必然要求,是推进航空服务大众化和均等化的重要途径。《全国民用运输机场布局规划》提出要完善支线机场布局,解决中西部地区覆盖不足,特别是边远地区、民族地区的航空服务短板问题;《中国民用航空发展第十三个五年规划》、《新时代民航强国建设行动纲要》和《中国民航四型机场建设行动纲要》等文件提出加快民航强国建设,需着力推进航空服务大众化、构建机场网络体系、加快非枢纽建设等举措。
目前,国内外对于支线机场概念的界定尚不明确,欧美国家标准也不统一,我国相继出现“支线机场”、“中小机场”、“非枢纽机场”等说法。通过计算我国近十年机场旅客吞吐量占比,发现年旅客吞吐量比值为0.2%的机场基本对应年旅客吞吐量为200万人次左右的机场,因此,本文选取年旅客吞吐量低于200万人次的民用运输机场作为支线机场研究对象,分析其区域布局规划、规划设计和经营管理中的热点问题,并提出相关建议,以期促进支线机场高质量发展。
我国支线机场建设发展情况
2019年底,我国境内颁证运输机场共238个,年旅客吞吐量200万以下的支线机场有165个。
(一)建设速度方面
通过对支线机场首次通航时间统计,“十二五”以来新增通航支线机场64个,建设数量快速增长。同时,有101个支线机场已在2010年之前建成通航(见表1),至今年旅客吞吐量仍然低于200万人次。……
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