提案申报成功

中美两国申报成立国际腐蚀控制工程全生命周期标准化技术委员会提案（ISO/TS/P254），在2016年6月15日-16日国际标准化组织 ISO/TMB技术委员会第66次会议上，被批准成立腐蚀控制工程全生命周期标准化分技术委员会（SC），开展腐蚀控制工程全生命周期标准化工作，由中国国家标准化管理委员会（SAC，下文简称国标委）承担秘书处工作，将来根据市场需求和工作进展，转化为独立的技术委员会（TC）开展工作。同时，国标委以97号文授权中国工业防腐蚀技术协会承担该秘书处，并由王昊同志担任秘书；以98号文授权中国工业防腐蚀技术协会以P成员国身份参与该分委员会，并承担该分委员会国内技术对口单位。

这是国际防腐蚀界来之不易的具有里程碑重大意义的大事。之所以来之不易，这是因为：一、ISO目前正面临进行整顿、整合、缩编和严控新TC或SC成立的背景下，ISO首席执行官经严格审查并通过磋商沟通后决定启动投票程序；二、经172个成员国3个月、TMB15个成员国1个月先后投票同意，最后得到TMB会议的决议批准；这充分说明本提案所要制定的标准，对于全球经济社会运行的安全性、环保性、资源节约性、生态文明建设等具有重要意义。

具有里程碑式重大意义，是因为：首先，这标志着全球腐蚀控制界的仁人志士经过长期，特别是近百年来艰难探索，百折不挠地与腐蚀斗争，从理念认识、技术实践中，从科学技术发展中，逐步厘清并明确了腐蚀控制是跨学科的综合性工程科技，改变过去防腐蚀是边缘附属学科的认识误区，从而使腐蚀控制进入系统整体能力提升的重要阶段。其次，本提案是一项前所未有的开创性的重大的科研成果，确保将现有及未来的各种有关防腐蚀领域的理论、技术、管理、标准、方法等，制定成整体性、系统性、相互协调优化性的标准，科学精准地进行腐蚀控制，并将之全面有效地转化为生产力，发挥出应有的效果，保障生命安全、国家安全和生态安全，促进经济社会安全、健康、可持续、绿色发展。这将在全球的经济发展、公共安全和生态文明建设中，逐步显现出重大战略作用和深远意义。

作为联合提案国的美国，认为该提案“的确展示了很好的意图，并且意义深远和值得思考”，“作为更进一步具体需求的基础标准，腐蚀控制工程生命周期将是最通用的指导和最好的实践，有效腐蚀控制程序将提高环境的可持续性、安全性和减少灾难的发生”。ISO成员国加拿大认为“制定该领域标准将促进最佳实践，更好地提升管理基础设施能力，减少影响环境和增加成本的灾难性事故发生”。印度认为“腐蚀控制工程全生命周期标准化将是一个了不起的主动解决问题的途径”。本提案的申报成功，也标志着中国在国际腐蚀控制工程标准制定领域跻身于世界先进行列，处于领跑地位，占领制高点，争得了国际腐蚀控制工程标准化领域的话语权。

提案内容

腐蚀控制工程全生命周期技术委员会提案（ISO/TS/P254）是根据国内外长期的腐蚀控制工程实践的总结，应用工程科技、系统工程、工业工程、价值工程、生产力要素的理念，首次在全世界提出了以腐蚀控制工程全生命周期为对象，制定在确保人身安全、财产安全、国家安全和生态安全的前提下，谋求实现经济社会安全、健康、可持续和绿色发展的最佳效益为目的，实施对影响腐蚀控制工程全生命周期全过程链条上的所有的各个环节、节点和要素的风险源（目标、腐蚀源、材料、技术、开发、设计、制造、施工与安装、贮运、调试、验收、运行、测试检验、维护保养、维修、延寿、报废、文件管理和记录、资源、评估等），加以科学控制的整体性、系统性、相互协调优化性的技术管理标准，形成由整体链条上的各个环节、节点和要素构成的环节与环节、节点与节点、要素与要素，相互交织、相互支撑的腐蚀控制工程全生命周期的技术管理链、高效运行安全链、生态环境绿色链。

提案工作回顾

该提案是中国工业防腐蚀技术协会在学习和贯彻中国共产党十八大报告和落实实现中华民族伟大复兴“中国梦”时，提出的两个具体的防腐蚀梦第一阶段的梦。

提案一经提出，即得到了国标委的大力支持和指导，特别是刘平均委员（全国政协委员、原国家质量监督检验检疫总局副局长，国标委原主任）亲自主持了两次全国有关方面的会议，并在出席中美防腐蚀技术标准化交流会上，提出与美国为共同提案国，提议美国出任主席国，秘书国由中国承担，同时希望美国 ANSI主席和其本人共同为首席顾问。此后，与美国NACE和ANSI多次交流、探讨，经过两年多的艰辛筹备和不懈推进，并经国标委田世宏主任在百忙中的亲自过问下，最后形成了中美两国于2015年10月的联合提案（见附件2），正式提交ISO中央秘书处。ISO中央秘书处经审查确认后，开启了对提案（编号：ISO/TS/P254）的投票程序，最终在2016年6月15、16日的TMB会议上做出决议，批准成立新的分技术委员会（SC）开展腐蚀控制工程生命周期标准化工作，并由中国承担秘书处工作，将来根据市场需求和工作进展，转化为独立的技术委员会开展工作。

从两次投票中收到的来自各方对提案的评价和意见，可以清楚地看到，世界各国都充分肯定了ISO/TS/P254提案对全球市场的相关性，和在这一领域开展标准化工作的必要性和重要性。我们提出的这一新领域的标准化工作，填补了标准化工作的空白。通过标准来规范、引导实践，对于解决全世界共同面对的腐蚀问题具有重要意义。特别是美国，在腐蚀控制领域有全世界最有影响力的专业组织——美国腐蚀工程师协会（NACE），能支持并与我国联合提案，反映了研究制定腐蚀控制工程生命周期国际标准，在全球范围内具有普遍性、针对性和急需性。对于一些国家提出的意见和建设性建议，我们也一一进行了答复，并在今后的实际工作中建立联系，互相促进，开展合作。

提案背景：腐蚀危害，无处不在

腐蚀无时不有，无处不在，工业、国防、基础设施、衣食住行等广泛领域，都存在腐蚀问题，给人类社会带来了巨大的经济损失、资源浪费、公共安全和环境风险。以国家和城市的基础设施为例，公路、铁路、桥梁、油气管道、城市地下管线、港口、水坝、航空航天基地、重要建筑物等，它们是国家经济命脉、可持续发展的依托、人民生产生活的保障。腐蚀是影响基础设施的使用寿命和安全的主要因素之一。腐蚀的危害不言而喻，上世纪国际社会调查表明，每年腐蚀损失约为当年GDP的3%～5%。2016年3月，美国腐蚀工程师协会（NACE）公布，2014年全球腐蚀损失已达2.5万亿美元。2014年中国腐蚀已超过2.1万亿元人民币，约占当年GDP的3.34%，相当于每个中国人当年承担1555元的腐蚀成本。

腐蚀，不仅大量吞噬地球上有限的资源，而且也是一些重大不安全事故的主要祸根。如桥梁垮塌、压力容器、管道泄漏、爆炸等。特别像日本2011年3.11福岛核灾难，据中国新闻网报导（见附件4）：“曾任东芝公司核电站设计师的后藤政志在3月13日说，福岛第一核电站1号机组发生的放射性物质泄漏事故，是核电站抗震能力不足和设备老化所致。”指出“一号机组已建成40多年……各种设备和管道都已经老化，甚至存在锈蚀状况，所以最容易出现问题”。所谓老化，是指系统、设备部件的物理力学特性，在使用环境下随着时间所发生的变化，这些变化可导致设备整体或部分功能失效而引发事故。对于金属制造的设备、构件而言“老化”主要表现为腐蚀（锈蚀），包括均匀腐蚀和局部腐蚀、磨蚀、腐蚀疲劳、应力腐蚀等，辐照脆化和热脆化、疲劳、蠕变、磨损等也属于老化范围。

2012年2月7日，东京电力公司和福岛第一原子力发电所完成的对于福岛一站一号机组的分析报告指出，“这一机组已经服役40年，出现了一系列老化现象，包括原子炉压力容器的中性子脆，压力抑制室出现腐蚀，热交换区气体废弃物处理系统出现腐蚀”，可以判断老化、锈蚀是导致这次核危机的另一个重要因素。

我国2013年11·22中石化东黄石油管道爆炸，腐蚀也是重要祸根。因此有效控制具有普遍性、渐进性、隐蔽性和灾害突发性为主要特点的腐蚀，是全球共同面对的难题。

提案意义：腐蚀控制新思维、新理论、新实践

1. 腐蚀具有普遍性、隐蔽性、渐进性、突发性等特性，人类为解决腐蚀的破坏和所造成的灾难，从上个世纪开始，先后成立了各种专业防腐蚀团体学会、协会，各种防腐蚀专业技术标准组织，大专院校设置了各种防腐蚀专业培养人才，研究机构成立了各种专业防腐蚀研究室、研究所、实验室等，开发出了各种防腐蚀新技术、新工艺、新设备、新材料，制定出了成千上万个有关专业防腐蚀的技术标准、方法，在国民经济的建设中发挥了重要作用。从目前国内外所发生的因腐蚀问题造成的各种不安全事故、各种灾难事故，血的经验教训表明，往往并不是因为这些专业防腐蚀技术、标准等本身的问题，而是在应用这些技术、产品、标准实施中所需要相适应的有关要素、环节、节点，由于缺乏一个整体性、系统性、相互协调优化性的科学统一标准可遵循，即出现了失控、缺控或控制不当而酿成惨祸。本提案正是为解决这些问题而提出的。

2. 腐蚀和腐蚀控制理念上，厘清了腐蚀控制是跨学科的综合性的工程科技这一观念。要运用工程科技理念开展腐蚀控制标准的制定，首先要确定对象、目标。这就产生了腐蚀控制工程全生命周期的命题，进而就要用什么尺度来衡量，那就是在确保经济社会运行三个安全，追求经济社会安全、健康、可持续和绿色发展的最大效益。为此，就要识别对影响这个目标实现的腐蚀控制工程全生命周期全过程链条发生上的所有环节、节点和要素的风险源，在识别的基础上制定出相应的控制标准，实施贯彻监管，这就将腐蚀的渐进性、隐蔽性带来的各种风险源变成透明性，及时有效地抑制、减缓和杜绝事故或灾难的发生，如：桥梁垮塌、管道爆裂、核泄漏等，就会被提前控制或预警。这就是提案的重大意义所在。

3. 将技术、标准转化为生产力。没有整体性、系统性转化条件的标准的支持保障和实施，再好的专业防腐蚀技术、专业标准，都很难在经济社会运行中发挥出应有的作用。这些条件就是要在生产力要素方面，即人、机、料、法、环、量，进行全局性思考、研究，从整体系统性和相互协调优化性，科学地制定出全面腐蚀控制标准，并精准实施，这就是本提案要从根本上补充解决腐蚀危害问题的“良药秘方”。

4. 在实际工程建设和应用中，腐蚀控制工程是依附于或辅助于主体工程的而存在。因此，作为腐蚀控制工程中涉及的所有要素的控制，必须也亟需制定出整体系统性的统一标准，规定和要求采用那些相应的防腐蚀技术、方法、标准，提供给主体工程在选材、设计、制造、施工等全过程的各个阶段，能够遵循、贯彻、采纳。为确保整体工程的安全、经济、可持续和绿色运行，发挥出本提案的重要作用。

5. 为贯彻落实党的十八大报告中提出的“要把资源消耗、环境损失、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制”，在防腐蚀领域，本提案将提供了具体的可实施的基础和依据。

习近平总书记多次一针见血地指出“重特大突发事件，不论是自然灾害还是责任事故，其中都不同程度存在主体责任不落实、隐患排查治理不彻底、法规标准不健全、安全监督执法不严格、监管体制机制不完善、安全基础薄弱、应急救援能力不强等”，强调“安全风险点、风险源，防止认不清、想不到、管不到等问题的发生”，本提案正是在腐蚀控制领域解决这些安全隐患的的具体有效的措施。

6. 本提案腐蚀控制工程全生命周期理念的创新思维，不仅在国际腐蚀控制界将逐渐显现出重大的战略意义，而且对其他经济社会领域具有示范效应，为建设美丽的生态文明的地球家园做出贡献。

中国工业防腐蚀技术协会有信心、有能力而且一定能履行好国际和国家赋于承担的国际ISO/TC/SC秘书处和国内技术对口单位等的国际和国家职责

1. 坚决贯彻执行《参加ISO和IEC国际标准化活动管理办法》和《ISO/IEC导则》等有关规定要求。

2. 筹建好ISO/TC/SC秘书处，可以在统筹规划、多点推进的战略中，发挥好协调功能。秘书处是ISO/TC/SC分技术委员会的工作机构，其主要职责包括工作联络、起草TC/SC草案、准备会议、形成文件、提交报告、记录SC成员身份等。很多工业发达国家都把承担TC/SC秘书处，作为争夺国际标准制定主导权的重要手段。ISO/TC/SC秘书处放在中国，来之不易，我们理应珍惜、利用各种资源，创造相应条件，大力支持秘书处的工作。在战略上充分发挥秘书处在腐蚀控制工程全生命周期标准制定中的协调作用。

3. 在ISO/TC156/SC内部加强沟通交流，积极发展新成员，特别要重视把那些对腐蚀控制工程全生命周期有见解，积极性高的国家吸纳为P成员国。

4. 充分发挥像美国NACE、中国CIATA等国际腐蚀控制社会团体在腐蚀控制工程全生命周期国际标准化建设中的重要作用。

5. 腐蚀控制工程全生命周期国际标准化建设，拟统筹规划、分类指导、多点推进、分步实施。

6. 筹备并尽快组织召开SC的首次会议。

7. 提出标准提案建议。

8. 开展支撑科研项目的研究

作为新SC提案的发起主导国，中国应该也必须在这一领域具备较强的技术优势。就目前来看，相关的基础科研成果还不多，亟需开展大量基础研究，为今后标准的立项提供更充分的数据、技术和实践支持，为研究制定全球统一的标准体系积累经验，并最大限度地在国际标准中反映我国的利益诉求。

重点需要在以下几个方面开展研究：

（1）腐蚀控制工程全生命周期质量控制及评估体系研究；

（2）腐蚀控制工程全生命周期国际标准体系构建研究；

（3）腐蚀控制工程决策、腐蚀风险评估、质量评价、运营评估等关键技术的研究与应用等。

9. 开展腐蚀控制工程全生命周期互联网的建设战略性研究。

10. 加强人才储备和培养。

新SC的成立，意味着这一领域已正式纳入了国际标准化工作的行列，是一个长期的工作，需要有大量的专业技术力量为支撑，因此与相关国家一起，尽快筹建国际腐蚀控制工程学院，开展专业技术人员培养。

防范腐蚀危害列为公共安全和环境保护国家重点项目

1. 2015年全国标准化工作要点第20条：加强公共安全标准化，重点做好防腐蚀、危险化学品管理、客车、消防、特种设备、安全生产等领域的标准制修订工作。研究制定网络安全标准化工作指导意见。完成食品安全国家标准清理整合，强化食品领域重点标准制修订。加强生物技术领域标准制修订工作。深入推进消费品安全标准“筑篱”专项行动，完成11个领域国内外标准比对，推动空气净化器、口罩等一批重要标准出台。加快完善化妆品和口腔护理用品标准体系。

2. 国务院办公厅《关于印发国家标准化体系建设发展规划(2016-2020年)的通知[国办发〔2015〕89号]》 文中《专栏5生态保护与节能减排领域标准化重点环境保护》要求:

制修订环境质量、污染物排放、环境监测方法、放射性污染防治标准，开展海洋环境保护和城市垃圾处理技术标准的研究，开展防腐蚀领域标准制定……为建设资源节约型和环境友好型社会提供技术保障。

3. 根据国务院印发的《“十三五”国家科技创新规划》,要求以我国在国际上首创、并由ISO/TMB批准成立腐蚀控制工程全生命周期分技术委员会（SC）、中国为秘书国的契机：

（1）开展引领世界的腐蚀控制工程全生命周期标准化战略研究；

（2）开展整体性、系统性、相互协调优化性的腐蚀控制工程全生命周期全链条的顶层标准体系的研究；

（3）开展腐蚀控制工程全生命周期标准化在构建现代产业、支撑民生改善可持续发展、保障国家安全和战略利益等三大技术体系中的作用的研究。

（4）开展腐蚀控制工程全生命周期标准化的示范工程项目。初步拟在钢筋混凝土工程、管道工程和核电工程中选择若干在役装置或新建装置。

（5）研究制订腐蚀控制工程全生命周期评审指南，逐步建立腐蚀控制工程生命力指数，培训国际评审人员，逐步形成标准、评审、管理和人员为一体的评审体系，真正实现加强腐蚀控制，减少或避免腐蚀引发的不安全风险，延长设施装备寿命的目的。

（6）加强全球开放协同的创新网络建设，总结推广腐蚀控制工程全生命周期标准化工作的中国经验，使“腐蚀控制工程全生命周期的标准化是一个了不起的主动解决问题的途径”，“不只是一个技术问题，也是一个管理（责任）问题，可能有法律方面（例如索赔）的问题”，“采用了全面的方法，建立产品从生到死的全过程标准”，“将是最通用的指导和最好的实践，有效的腐蚀控制程序将提高环境的可持续性、安全和减少灾难性的突发”等国际上的积极评价和期待落到实处，为这项“既困难又极具挑战的工作”开辟了解决途径。

希望在国家生产安全和环境保护的专项资金中，能给以专项经费支持，以便我们推进腐蚀控制工程全生命周期理论的标准化工作，早日为经济社会安全、健康、可持续和绿色发展，制定出新标准，掌握腐蚀控制领域国际话语权并树立领导地位，做出中国贡献！

附件1： ISO/TS/P254提案成员国投票及批准情况汇总

◎第一次投票：172个ISO成员国2015年11月21日～2016年2月21

同意国家共18个：阿根廷、奥地利、孟加拉、加拿大、中国、捷克、埃及、印度、以色列、韩国、荷兰、波兰、 沙特阿拉伯、新加坡、斯洛伐克、南非、泰国、美国。

反对国家共6个：法国、德国、日本、西班牙、瑞典、英国。

愿意成为P成员国共7个：捷克、以色列、日本、韩国、荷兰、瑞典、美国。

愿意成为秘书国：中国。

愿意成为O成员国共16个：阿根廷、奥地利、孟加拉、埃及、法国、印度、意大利、波兰、沙特阿拉伯、新加坡、斯洛伐克、南非、西班牙、阿拉伯联合酋长国、泰国、英国。

1. 阿根廷（Petroni，Osvaldo Mr）

对Q1的意见：

我们同意新TC的成立，因为我们认为这对于工业和材料的未来的发展具有重要的意义。然而与相关利益方（特别是钢铁行业）商讨后，我们决定目前暂时先不参加新TC的工作，另一方面，同一个相关利益方也表示他们希望保持进一步的文件和信息沟通，所以，我们希望以观察员身份注册为会员。

对Q6的意见：见附件。

2. 奥地利（Gruen，Karl Mr）

根据与广泛的相关利益方商讨，该提案具有广泛的市场关联性。生命周期的要求包括腐蚀保护的技术、经济和法律要求，这点需要明确。

新TC将不涉及材料和劳动方面的内容。

3. 孟加拉国（Khaled，Md. Mamun Mr.）

新TC与孟加拉国有关。

4. 加拿大（Kingston，Darryl Mr.）

发展该标准将促进最佳实践，更好地提升管理基础设施的能力，减少影响环境和增加成本的灾难性事故发生。

5. 中国（XING，Ran Ms）：我们建议成立新的TC，新TC主要工作是腐蚀控制工程生命周期标准化，通过在整个生命周期中的协调和优化，提供了腐蚀控制最安全和最有益的方法。这些标准将是全面、系统、协调、优化和跨学科的，开展这方面的工作是很有必要的。

6. 捷克（Kuklova，Lydie Mrs.）：

对Q1的意见：这一新的活动领域可以用作现有的TC及其互连的补充。

对Q3的意见：ISO 8044:1999 (第4页中提到的)已被 ISO 8044:2015取代。

7. 埃及（Rashed，Momen Eng.）

对Q1的意见：我们赞成成立新的Tc，我们对该领域感兴趣。

8. 法国（COSTES， Alain M.）

对Q.1的意见：腐蚀管理非常重要，可以提高制造部件、装置的可持续性，减少管道、容器中有害物质泄漏带来的污染，避免重大危害。腐蚀已经包含在ISO/TC156“金属和合金”、ISO/TC35“涂料和颜料”以及ISO/TC107“金属和其他无机涂层”中。他们的标准包含术语、全生命周期、防腐蚀系统的制造、保护方法、通用的试验方法和针对特殊应用和环境的具体试验方法，以及检验程序（包括人员资质）。

腐蚀管理的成功与否，取决于这些标准所规定的可靠信息的获得。

如果ISO成员认为腐蚀控制工程生命周期需要具体进行标准化，这些要求可以在ISO/TC156下成立一个新的工作组来完成。

9. 德国（Todorovic，Maja Mrs）

对Q.1的意见：

腐蚀防护和监测通常取决于：（1）材料；（2）环境；（3）项目应用领域。

（1）在新TC的提案中提到的，现有的材料都已经有相应的技术委员会。这些材料的专家也已经参与到标准化的工作中。腐蚀引发的巨大危害几乎都是在金属和合金方面。这就是ISO成立在1974年就成立了TC156“金属与和合金”的原因。

（2）（3）环境和应用领域在新TC的工作领域中并没有很好的阐述。通常，环境和各种材料的应用在现有的技术委员会中，都已经得到了很好的考虑。

关于“生命周期评价”这一题目，一个通用的分技术委员会已经存在：ISO/TC207/SC5“生命周期评价”。综合考虑以上因素，我们认为这一需要大量资源的新的TC，并不是必要的。

已经有大量的标准是关于装置的设计阶段的腐蚀保护和阻止。比如ISO16784-1和-2、ISO6509、ISO4543、ISO12473、ISO12474、ISO13174。同样地，也已经有规定考虑了容器和装置生命过程中的腐蚀保护的监测。TC156的标准在技术上已经能够很好地覆盖腐蚀保护，不再需要额外的上层通用标准。因为存在可能与现行标准产生冲突的风险。

对Q.2的意见：

范围描述不够清晰。哪些构筑物应该被覆盖？是否意味着建筑物、机械和产品通用？或许应该举例说明。在范围中提出金属和合金不包含在内，但另一方面，在最初工作计划和现有相关文件中又提及了金属腐蚀。同样地，相关或影响标委会列表中又列出了：TC167“铝合金结构”。前后不统一。范围应该更清楚的描述。

对Q.3的意见：

我们建议由相关材料的技术委员会提出标准。为此，可以成立一个新的工作组。这样可以确保得到像混凝土、塑料等方面的材料专家的支持，也能最大程度地减小与现有标准产生冲突的风险。

新的术语标准有可能与ISO8044“金属和合金的腐蚀 基本名词术语”冲突，应避免。

对Q.6的意见：

10. 印度（Sachdeva，Bhawana Dr）

对Q.1的意见：

腐蚀引起的破坏是多种多样的，腐蚀控制工程生命周期的标准化将是一个了不起的主动解决问题的途径。

11. 以色列（Maor，RevitalMrs）

对Q.1的意见：

以色列国标委支持新技术委员会的设置。

新的技术委员会将能够在该领域带来一个协调性的总揽，研究制定国际标准，建立共同语言。

12. 日本JISC ()：

对Q.1的意见：

注意到TS/P254提案覆盖的材料范围的确要比金属和合金广，进一步注意到的是TS/P254提出，在各类型基础设施中，对广泛的材料的腐蚀控制工程生命周期进行标准化，JISC认为这样的标准化活动很有趣。但对我们而言，也的确很难看到实现的技术可行性。因此，这一提案对于国际标准化来说有点太超前了。所以，JISC不同意这一提案。同时我们也强烈建议，在可控水平上来设置材料的范围，比如“金属和合金”。如果这样来设置材料覆盖的范围，那么金属和合金的腐蚀领域内的任何标准化活动，都可以和应该由TC156来负责。因此，我们JISC不

同意为此成立新的TC。

13. 韩国（Chung，Geewon Dr）

对Q.1的意见：

我们支持该国际标准草案

14. 荷兰（Bijl，Pim Mr.）

对Q.1的意见：

生命周期评价（LCA）标准目前不包含在任何TC中，但越来越重要。这是一个对现有ISO TC很好的补充，它不与ISO/TC 156形成竞争。

15. 沙特阿拉伯（almotairi，naifMr）

对Q.1的意见：

该提案对市场监督非常重要。

16. 波兰（Terlecki，Piotr Mr）

对Q.1的意见：

我们同意成立新TC。原因是目前ISO没有一个TC是和腐蚀控制工程生命周期标准重叠，腐蚀控制是一个跨学科和综合性的工程技术，ISO/TC 156，ISO/TC 35 or ISO/TC 107并不能覆盖它。我们认为产品生命周期的标准化具有市场需求。

17. 新加坡（Lee，Mong Ni Ms）

这个主题很重要，关系到工作场所的安全。事实上，该主题不只是一个技术问题，也是一个管理（问责）的问题，可能有法律方面的（例如索赔）问题。采取全面的方法建立产品从生到死的标准，这是一个很好的主题。

18. 斯洛伐克（Lengyelova，Adriana Mrs）

对Q.1的意见：

我们认为该提案具有重大意义。

19. 南非（Thibedi，Neo Ms）

对Q.1的意见：

没有理由提交。

20. 西班牙（Encabo，Elena Ms）

对Q.1的意见：

通过与相关利益方的咨询，我们收到了一些对在这一领域成立技术委员会需求的关注。

这一内容已经被不同的垂直的技术委员会所覆盖，按照TC156的建议评估产品在不同使用条件下的耐久性。

21. 瑞典(Danoglou，Despina Mrs)：

对Q.1的意见：

SIS反对。TC156“金属和合金的腐蚀”已经在腐蚀领域开展了工作，不应该重新建立一个新的结构。

腐蚀控制工程生命周期的标准化活动是一个有趣的领域，应该由现有的ISO技术委员会TC156来负责。

22. 泰国（Saingam，BhornthipMs）

我们支持这一提案。

这将有利于发展与腐蚀控制的产品标准。

23. 英国(Berry，James Mr)

对Q.1的意见：

经与利益相关方协商，我们认为该提案范围的现有结构，很难理解例外声明；同样对于此领域标准化的价值也提出了质疑。尽管对于例外进行了具体说明不包含金属和合金的腐蚀，包括腐蚀试验方法和腐蚀组织方法，以及涂料、颜料和相关产品的标准化，包括原材料，以及具体行业或细分市场，但仍然担心这一TC的建立，可能会造成与下列技术委员会的交叉：

TC08 船舶和海事技术；

TC35 涂料和颜料；

TC156 金属和合金的腐蚀；

TC67/WG8 材料、腐蚀控制、焊接，和无损检测；

TC67/SC2 管道运输系统；

TC85 核能、核技术和辐射防护；

TC108/SC5 状态监测；

TC207/SC5 生命周期评价；

TC44 焊接。

为了避免这样的问题，范围和工作框架应更清楚地定义。

对Q.2的意见：

同上。

24. 美国（Team，ANSI ISO）

对Q1的意见：

同意提案。

作为更进一步具体需求的基础标准，腐蚀控制生命工程生命周期将是最通用的指导和最好的实践，有效的腐蚀控制程序将提高环境的可持续性、安全和减少灾难性的发生。

◎第二次：TMB成员国投票情况汇总（15个TMB成员国，2016年3月1日-29日）

同意国家：澳大利亚、巴西、中国、芬兰、韩国、马来西亚、俄罗斯、南非、瑞典、美国

反对国家：法国、德国、英国

推迟国家：日本、瑞士

意见汇总：

1. 法国：

腐蚀相关风险的管理对提高制造结构和部件的可持续性是非常重要的。可以控制像管道和容器泄漏有害物质造成的污染，防止潜在的灾难性事故。

腐蚀控制工程标准的成功制定，要依靠对材料、环境和应用的可靠专业知识。而这些都已经被ISO／TC156金属和合金腐蚀、ISO／TC35涂料和颜料、ISO／TC107金属和其他无机覆盖层充分覆盖，在各自领域都很卓越。

确实，由他们制定的国际标准，包含了术语、防腐蚀系统的制造、保护方法、通用的试验方法和针对特殊应用和环境的具体试验方法，以及检验程序（包括人员资质）。完全覆盖了整个生命周期，因此不再需要对腐蚀控制的额外的通用指导，因为这有可能是不适当的扩散和标准的重复。

鉴于ISO成员的投票使我们考虑腐蚀控制工程生命周期需要被专门对待，这些要求可以在TC156下成立一个新的工作组来完成，秘书处当然也由中国来承担。

2. 德国：

深入考虑此提案，似乎没有看到通过该领域标准化带来的附加价值和效益。因此，看起来没有成立一个独立TC的需要。ISO应该集中在有关“腐蚀”这一领域已经开展的工作上，而不是把其专家力量分散到太多的TC上。

3. 日本：

经过在第一次会议中对新提案工作范围的讨论，为了避免与现有相关TC的不必要的重复，TMB秘书处提议临时通过新TC的成立，因为TMB最近在其他的新项目中采取了类似的方法。认识到一些ISO成员表达的不仅仅是对新TC和现有TC工作领域的潜在交叉的关注，同样还有对新提案范围界定的不清晰的关注。因此，我作为TMB的成员，认为对于TMB而言，的确有必要要求新提案的提案人在与相关TC协调后，进一步修改完善工作范围和工作框架，提交给TMB，TMB再决定是否临时或正式地批准成立新的TC。我相信这样做对于确保ISO在这一领域技术工作更大的协调性和一致性是值得的。

4. 瑞士：

SNV（瑞士）并不反对这一领域的解决。但是，成立一个新的技术委员会或许并不是必要的，因为这一领域可能已经包含在现有体系中。我们已经看到，过去大量存在交叉而又有自己体系的领域正在考虑整合，比如安全和能源。

因此，我们建议首先厘清范围，工作计划和与ISO／TC156和其他相关TC的潜在交叉，然后在现有体系中考虑这一领域。

5. 英国：

回顾对该提案的意见，我们发现25%的成员投票（不包括弃权票）都提出了类似的关注，即这一提案TC与现有TC的潜在交叉问题。基于对确保ISO框架协调性和避免范围交叉需求的考虑，我们认为在通过临时成立前应先修改其范围，再提交TMB做进一步审查。

◎第三次：TMB批准成立决议

TECHNICAL MANAGEMENT BOARD RESOLUTION 75/2016

Adopted at the 66th meeting of the Technical Management Board， Geneva(Switzerland), 15-16 June,2016

Enlargement of the scope of ISO/TC 156 to incorporate a new field of technical activity on Corrosion control and engineering life-cycle (TS/P 254)

The Technical Management Board，

Requests that ISO/TC 156 Corrosion of metals and alloys submits to the TMB a proposal to modify its scope in order to include the new field of activity proposed in TS/P 254， and

Further requests ISO/TC 156 to establish a new subcommittee to undertake the new work (with the secretariat allocated to SAC (China)).

TMB决议75/2016

TMB第66次会议通过，日内瓦（瑞士），2016年6月15-16日扩大ISO/TC156的范围以包含一个新的技术活动领域——腐蚀控制工程生命周期（TS/P254）

TMB要求ISO/TC156金属和合金的腐蚀向TMB提交一项修改其范围的提案，使其能够包含TS/P254提出的新的技术领域，进一步要求ISO/TC156建立一个新的分技术委员会开展新领域工作（秘书处由中国SAC承担）。

◎第四次

1. 国标委SAC以外函【2016】97号文授权中国工业防腐蚀技术协会承担国际标准化组织腐蚀控制工程全生命周期分技术委员会（ISO/TC156/SC）秘书处，由王昊同志担任秘书；

2. 国标委SAC以外函【2016】98号文授权中国工业防腐蚀技术协会以P成员国身份参与国际标准化组织腐蚀控制工程全生命周期分技术委员会（ISO/TC156/SC），并承担国际标准化组织腐蚀控制工程全生命周期分技术委员会（ISO/TC156/SC）国内技术对口单位。

附件2：ISO/TS/P254提案Form 1: Proposal for a new field of technical activity

Circulation date:Click here to enter text.Closing date for voting:Click here to enter text.Reference number(to be given by Central Secretariat)Proposer: Click here to enter text.ISO/TS/P 254

A proposal for a new field of technical activity shall be submitted to the Central Secretariat， which will assign it a reference number and process the proposal in accordance with the ISO/IEC Directives(part 1, subclause 1.5). The proposer may be a member body of ISO, a technical committee, subcommittee or project committee, the Technical Management Board or a General Assembly comm. ittee， the Secretary-General, a body responsible for managing a certification system operating under the auspices of ISO, or another international organization with national body membership. Guidelines for proposing and justifying a new field of technical activity are given in the ISO/IEC Directives(part 1, Annex C).

The proposal (to be completed by the proposer)

Title of the proposed new committee (The title shall indicate clearly yet concisely the new field of technical activity which the proposal is intended to cover.)腐蚀控制工程生命周期Scope statement of the proposed new committee (The scope shall precisely define the limits of the field of activity.Scopes shall not repeat general aims and principles governing the work of the organization but shall indicate the specific area concerned.)腐蚀控制工程生命周期的标准化，包括术语和定义，通用要求以及腐蚀控制工程生命周期的评价。工程生命周期是指被保护对象从基于材料选择和保护措施的最初设计和开发，到施工、检验、评估、维护、退役的整个系统过程。不包含金属和合金腐蚀的领域的标准化（包括腐蚀测试方法和腐蚀阻止方法），涂料、颜料及相关产品（包括原材料）的标准化，有特殊要求的特定行业或细分市场也不包含在范围内Proposed initial programme of work (The proposed programme of work shall correspond to and clearly reflect the aims of the standardization activities and shall, therefore, show the relationship between the subject proposed. Each item on the programme of work shall be defined by both the subject aspect(s) to be standardized (for products, for example, the items would be the types of products, characteristics, other requirements, data to be supplied, test methods, etc.). Supplementary justification may be combined with particular items in the programme of work. The proposed programme of work shall also suggest priorities and target dates.腐蚀控制覆盖了很多细分市场和材料，包括金属和其他材料（例如混凝土和塑料）。腐蚀的原因多样，不能靠单一方法解决。进一步说，不同的行业和构筑物对腐蚀影响有关的生命周期也有不同的要求，大多数作为区域管制的主体已制定了要求。因此，本提案是通过标准提出了最通用的指南和最佳实践，作为更多具体需求的基础。有效的腐蚀控制项目能够提高环境的可持续性、安全性，减少灾难性故障。计划在在三个层面开展腐蚀控制工程生命周期标准化工作。第一层为基础标准，包括腐蚀控制工程生命周期设计的名词和术语；第二层为影响全生命周期的所有要素的通用要求，包括目标、腐蚀源、材料、技术、设计、开发、制造、施工、安装、储运、检测、评估、使用、维护、报废、文件管理等。第三层是腐蚀控制工程生命周期的评价标准。三个层面的标准中，第一层面的标准为腐蚀控制工程生命周期标准化活动建立了一致性，使各方能够更好地理解和使用标准；第二层面和第三层面则提出了相关要素的要求和通用评价指南，可以在不同的行业领域更多的特定应用中使用。1. 基础标准——腐蚀控制工程生命周期的术语等；2. 通用要求标准——腐蚀控制工程生命周期相关要素的控制要求等；3. 评价标准——腐蚀控制工程生命周期的评价指南等。腐蚀控制工程生命周期标准化工作当前急需开展，拟成立TC计划在5年内根据国际标准的需求提出1-3项标准。拟成立TC并不提出特定行业的要求，但拟成立TC的工作希望可以为这些行业更多特定标准的采标提供基础。

Indication(s) of the preferred type or types of deliverable(s) to be produced under the proposal (This may be combined with the "Proposed initial programme of work" if more convenient.)1. 腐蚀控制工程生命周期术语(国际标准)2. 腐蚀控制工程生命周期通用要求（国际标准）3. 腐蚀控制工程生命周期评价指南（国际标准）4. 腐蚀控制工程生命周期腐蚀风险测定（国际标准）A listing of relevant existing documents at the international, regional and national levels. (Any known relevant document (such as standards and regulations) shall be listed, regardless of their source and should be accompanied by an indication of their significance.)ISO/TC 156制定了一项金属和合金腐蚀的术语标准：ISO 8044：1999《金属和合金的腐蚀基本术语和定义》一些组织（如：NACE（美国腐蚀工程师协会）、API（美国石油协会）、ASTM（美国材料与试验协会）、DNV（挪威船级社）、IMO（国际海事组织）、 SSPC(美国防护涂料协会)等）已经提出了一些陆地和海洋的结构对于腐蚀和腐蚀性环境的管理要求的标准，当中可能包括管道、船舶、桥梁及其他结构。A statement from the proposer as to how the proposed work may relate to or impact on existing work, especially existing ISO and IEC deliverables. (The proposer should explain how the work differs from apparently similar work, or explain how duplication and conflict will be minimized. If seemingly similar or related work is already in the scope of other committees of the organization or in other organizations, the proposed scope shall distinguish between the proposed work and the other work. The proposer shall indicate whether his or her proposal could be dealt with by widening the scope of an existing committee or by establishing a new committee.)到目前为止，在ISO、IEC中还没有与腐蚀控制工程生命周期交叉重复的技术委员会（TC）或项目委员会(PC)，但有一些相关的技术委员：ISO/TC 156的工作领域是金属和合金的腐蚀检验方法和腐蚀防护方法的标准化，ISO/TC 35的工作领域是涂料、颜料及相关产品的标准化，ISO/TC107的工作领域是金属和其他无机覆盖层的标准化。这些TC在防腐蚀方面标准化工作中已经发挥了积极作用，但其标准只是涉及到影响腐蚀控制工程生命周期某些因素，诸如材料、技术......拟成立TC的工作领域是腐蚀控制工程生命周期标准化，通过协调、优化整个生命周期中所有要素达到最安全、最高效的效果。这些标准是综合性、系统性、协调优化型及跨学科的。拟成立TC工作不包含TC156、TC35、TC107的工作范围。但也许有必要与以下TC建立联络：TC08 船舶和海事技术TC35 涂料和颜料TC67/WG7 抗腐蚀材料TC67/WG8 材料、腐蚀控制、焊接，和无损检测TC67/SC2 管道运输系统TC67/SC7 海上结构TC71 混凝土、钢筋混凝土和预应力混凝土TC85 核能、核技术和辐射防护TC107 金属和其他无机覆盖层TC108/SC5 状态监测TC156 金属和合金的腐蚀TC164 金属机械试验TC167 铝合金结构TC207/SC5 生命周期评价

A listing of relevant countries where the subject of the proposal is important to their national commercial interests.重要基础设施需要持续防腐蚀的所有国家。A listing of relevant external international organizations or internal parties (other ISO and/or IEC committees) to be engaged as liaisons in the development of the deliverable(s). (In order to avoid conflict with, or duplication of efforts of, other bodies, it is important to indicate all points of possible conflict or overlap. The result of any communication with other interested bodies shall also be included.)以下机构已经起草或可能正在起草可由拟成立TC参照采用的标准或类似标准：CEN（欧洲标准委员会）NACE（美国腐蚀工程师协会）ASTM（美国材料与试验协会）API（美国石油协会）IOGP（国际油气生产者协会）A simple and concise statement identifying and describing relevant affected stakeholder categories (including small and medium sized enterprises) and how they will each benefit from or be impacted by the proposed deliverable(s).腐蚀控制工程生命周期的利益相关方包括以下单位的组织或个人：业主、施工方、政府机构、监管机构、消费者和第三方机构等，他们均与腐蚀控制工程的安全和效益相关。腐蚀控制工程生命周期国际标准提案有利于以上利益相关方。标准将提高安全、减小事故风险、降低维修费用及延长使用寿命。对业主，可以减少维修和更新成本；对施工方，可以确保工程的质量合格；对政府和监管机构，可以建立维护公正的有效机制和公平的市场秩序；对消费者，可以获得安全的公共环境；对第三方机构，可以提供科学、统一的评价方法，在全球范围内建立统一、标准化的评价方法，扩大市场范围。标准中提出的准则将为特定的或具体的标准制定提供统一的基本原则An expression of commitment from the proposer to provide the committee secretariat if the proposal succeeds.如果TC获得批准成立，中国愿意承担新TC的秘书处工作。Purpose and justification for the proposal. (The purpose and justification for the creation of a new technical committee shall be made clear and the need for standardization in this fieldshall be justified. Clause C.4.13.3 of Annex C of the ISO/IEC Directives, Part 1 contains a menu of suggestions or ideas for possible documentation to support and purpose and justification of proposals. Proposers should consider these suggestions, but they are not limited to them, nor are they required to comply strictly with them. What is most important is that proposers develop and provide purpose and justification information that is most relevant to their proposals and that makes a substantial business case for the market relevance and the need for their proposals. Thorough, well-developed and robust purpose and justification documentation will lead to more informed consideration of proposals and ultimately their possible success in the ISO IEC system.)腐蚀控制工程生命周期标准化是以腐蚀控制工程生命周期为对象，标准旨在通过控制所有生命周期里已识别的要素，如目标、腐蚀源、材料、技术、设计、开发、制造、施工、安装、储运、检测、评估、使用、维护、报废、文件管理等，为资产的长周期运行提供安全和效益。

腐蚀无所不在，它会减少有限的资源，具有潜在安全危害，破坏生态，造成环境污染。根据国际统计，由腐蚀所造成的损失大约是GDP的3%到5%. 世界腐蚀组织（WCO）近期报道也显示了每年由腐蚀造成的损失约为2.2万亿美元。为了用科学、经济和标准手段来控制腐蚀，在世界范围对腐蚀控制工程生命周期制订一系列统一标准是必要和紧迫的，以防止和避免由腐蚀造成或与腐蚀有关的事故，如管道爆炸、桥梁坍塌、化工/核装置泄漏等。有关腐蚀控制的标准已由不同国家、地区、或国际委员会、或监管机构制定了，这些标准已经在腐蚀控制领域起到了有效作用。但腐蚀是跨领域的学科，同时腐蚀控制也是跨学科综合性的工程技术。为了获得腐蚀控制工程的效益，利用综合的、系统的、相互协调的、优化的方法，在目标、腐蚀源、材料、技术、设计、开发、制造、施工、安装、储运、检测、评估、使用、维护、报废、文件管理等方面采取全生命周期控制。因此，我们强烈建议ISO同意建立在腐蚀控制工程生命周期方面的专业技术委员会，新TC将会承担腐蚀控制工程生命周期的国际标准化制订工作，修订和完善在这个领域的国际标准化系统，希望这个系统能在世界范围被广泛接受和实施，以实现下面的目标：1. 允许全球范围的所有成员国分享在防腐蚀工程领域里最先进的研究成果和实践经验，通过对全生命周期里所有各个要素的综合控制，以获得腐蚀控制工程最大的安全、效益和效果。2. 规范世界范围的腐蚀控制工程生命周期的行为，向企业提供指导以达到最大的安全和效益。3. 促进腐蚀控制工程生命周期评估的建立，为减少有限资源的浪费和全球施工做出贡献。Signature of the proposer李玉冰

附件3：有关ISO／TS／P254提案的说明

有关ISO／TS／P254提案的范围，我们在提案和之前的说明中已多次强调过，这一领域并不能被当前现有的TC所覆盖。正是因为意识到这是当前国际标准化工作中的一块空白，我们才提出了在这一新领域建立新的TC来开展工作。新提案的提出，来源于我们对众多腐蚀灾害事故的长期调查、深入分析和自身经历总结：

一方面，腐蚀灾害事故的发生，往往并不是专业性的防腐蚀技术、方法标准本身出现问题，而是在实际的工程应用中其他因素缺控和失控导致的：

1. 为达到某一腐蚀控制工程的总体要求，不仅面临着对多种防腐蚀材料、防腐技术、防腐方法等选择、优化与决策的标准问题。如:超临界水氧化工艺设备的选用问题。废水在超临界状态下（≥22.1Mpa，≥374.3℃），腐蚀非常恶劣，可选用镍基不锈钢来制造工艺设备，但制造成本过高，转而选用非金属材料，如碳化硅，但同时又要考虑制造技术的可行性问题，还要考虑其中配套的安装、操作、维护、维修、检验、测试等整体性、系统性、相互协调优化性。

2. 腐蚀控制工程受内、外环境腐蚀因素的多重影响。为了确保腐蚀控制工程在生命周期内的可持续性，必须对各个环节中关键要素引起的腐蚀加以科学控制，建立整体性、系统性、相互协调优化性的通用性技术管理标准。如：福岛核电站泄漏引发的核危机，除抗震能力不足外，老化、锈蚀是导致这次核危机的主要原因之一，而老化、锈蚀的根源在于腐蚀源，如核设施的内部辐射、外部的海水等，还有维护、维修、监测、评估等因素。

3. 在腐蚀控制工程的生命周期内，任何环节中只要疏漏任何一个可能导致腐蚀控制失效的因素，都可能导致主体工程的整体失效。这就进一步说明对于腐蚀控制工程，必须秉持全面整体腐蚀控制观点，着眼于生命周期，开展各种腐蚀风险评估，实施腐蚀控制，达到腐蚀控制工程安全、经济和长生命周期运行目标。如：氯碱工艺设备选用不当、使用不当，就导致设备频繁发生泄漏；医药中间体的生产设备——搪玻璃设备，由于储运过程中的颠簸，导致搪玻璃爆瓷防腐层失效；海滨核电厂部分设施采用304不锈钢材料制造，由于304不锈钢储存不当发生了严重的腐蚀；石油化工生产中大量使用的大型盐酸储罐，开始采用玻璃钢制造，结果发生频繁的泄漏，通过改用非金属与非金属复合材料后，才最终解决这一问题；尿素合成设备采用316L就可以满足使用介质的防腐蚀要求，但是材料在制造过程的腐蚀也必须同时得到控制，方能生产出合格的尿素合成设备。

4. 作为中国最大的防腐蚀领域专业组织，通过我们对中国近3000多家腐蚀控制产品生产和施工企业的考察、调研、鉴定与评审，发现仅仅依靠单一专业的、具体的防腐蚀技术，不能从根本上解决最终事故的发生，必须从腐蚀控制工程生命周期内整体性、系统性、相互协调性来考虑，才能确保腐蚀控制工程安全、经济、长周期运行。

另一方面，在实际工程应用中，腐蚀控制工程的质量控制与管理是主体工程的重要组成部分。因此，作为腐蚀控制工程中涉及的所有要素的控制，必须也亟需制定统一的要求、标准，提供给主体工程在全过程的选材、设计、制造、施工……等各个相应阶段采纳、贯彻、遵守。可见，新TC并不制定现有TC的防腐蚀技术、方法标准，而是在一个新的领域开展工作，并能使现行的防腐蚀专业技术、方法标准得到应有贯彻，发挥有效作用。这是两者最大的区别和关系。

同时我们集现代人类文明的系统工程、价值工程、工程哲学、工程科技等理念，特别是工业工程的理念：即将人、设备、物料、信息和环境等生产系统要素进行优化配置，对工业等生产过程进行系统规划与设计、评价与创新，从而提高工业生产率和社会经济效益。其中主要包括：

1. 成本与效率的理念。即腐蚀控制工程应追求整体效益最佳，因此要考虑成本与效率，选择最佳防腐蚀技术、方法。

2. 问题和改革的理念。即腐蚀控制工程应使各要素有效的组合，形成一个有机的整体系统，并持续改进。

3. 全局和整体理念。即腐蚀控制工程追求的是系统整体的优化，因此必须从全局和整体出发，针对主体工程具体情况选择合适的防腐蚀技术、方法，取得最佳整体效果。

4. 以人为中心的理念。人是腐蚀控制工程中的开展活动的关键因素，因此必须要强调对人员的资质、管理要求。

为此，结合我们长期调查、深入分析和自身经历、科学论证以及与美国专家多次交流、探讨，最后中美两国郑重地提出了ISO／TS／P254提案，把这一新领域的科研成果贡献和造福于全人类，切实起到保护地球有限资源和安全的作用，使现有的TC所制定的专业技术标准，在相对适用的腐蚀控制工程中要求得到选用，而且通过其他要素的支持给予确保达到最佳效果，绝不只是通过安装的形式，而不是腐蚀和方法的形式，换一种方法组织一个TC来解决腐蚀问题。目前，我们已经制定的中国国家标准《腐蚀控制工程生命周期通用要求》和正在制订的《核电厂腐蚀控制工程生命周期》、《管道腐蚀控制工程生命周期》、《钢筋混凝土腐蚀控制工程生命周期》、《海洋构筑物腐蚀控制工程生命周期》等国家标准中，并没有出现与现有TC制定的标准相重复或存在冲突。正如在ISO成员国投票中对本提案的评价指出的那样，“腐蚀控制工程生命周期标准化是一个有趣的领域，我们希望以P成员积极参与此项工作（瑞典）。”“新TC的范围并不能被任何其他TC覆盖（美国）。”“生命周期评价（LCA）标准目前不包含在任何TC中，但越来越重要。这是对现有ISO/TC很好的补充，并不与ISO/TC156形成竞争（荷兰）。”“我们同意成立新TC。原因是目前ISO没有一个TC是和腐蚀控制工程生命周期标准重叠，腐蚀控制是一个跨学科和综合性的工程技术，ISO/TC156、ISO/TC35 or ISO/TC107并不能覆盖它。我们认为腐蚀控制工程生命周期的标准化具有市场需求（波兰）。”“这个提案很重要，关系到工作场所的安全。事实上，该提案不只是一个技术问题，也是一个管理（责任）的问题，可能有法律方面（例如索赔）的问题。这是一个很好的提案，采用了全面的方法，建立产品从生到死的全过程标准（新加坡）。”等等。

新TC所针对的腐蚀控制工程，在材料等方面的选择，不仅仅是TC156覆盖的金属和合金的防腐蚀技术、方法，同时还要与其他防腐蚀技术、方法进行综合对比、考虑，包括涂料、混凝土、塑料、陶瓷、石墨、碳纤维、玻璃钢、钢塑复合材料、钢衬橡胶、钢衬搪瓷、钢衬塑料、塑料合金、爆炸成型复合、电喷涂、塑料衬里、预应力钢筒混凝土管等等，这些防腐蚀技术、方法在实际的腐蚀控制工程中的应用是很普遍、常见的，优选出最适合腐蚀控制工程的防腐蚀技术和方法，确保达到腐蚀控制工程安全、经济、长周期运行总目标的要求。新TC并不去制定以上这些具体的防腐蚀技术、方法标准，而仅要求选用、实施现有的标准。具体的防腐蚀技术、方法标准仍然由现有的包括TC156在内的相关技术委员会提出制定。

综上以及之前的说明，我们已经清晰地说明了新TC的工作范围，与TC156或其他相关TC的区别。至于对重复交叉的担忧，我们认为是不必要的，它们是从截然不同的供给链和产业链两个领域，针对不同的对象制定标准。因此，对于将新TC的工作放在TC156下来开展，我们感到非常疑惑，不知应该如何来实现，毕竟TC156的名称和定位已经很明确是针对金属和合金的腐蚀，其合理的扩大范围显然也不应超出这一领域（包括战略发展规划）。而在这一领域，TC156的确拥有全球最优秀的专家和团队，并且已制定出了被全世界采纳的大量标准，应该继续发挥这些专家专业优势，制定出更多的适用金属和合金腐蚀领域标准。同时诚恳地期盼TC156的专家能够支持新TC的成立，这是一个的确不同于TC156的新领域，并能在今后新TC的工作中加强合作，共同发展。

通过ISO成员国的投票，我们也更坚信在ISO／TS／P254提案领域建立新TC开展国际标准化工作的必要性、重要性和紧迫性，这已被ISO成员国的投票所证明，而且今后的实践也将进一步证明，新TC不仅不能被现有的供给侧领域ISO/TC的标准所覆盖，更不会与他们的标准相冲突，而是在新的需求侧领域提出相应的标准体系。我们希望TC156能够支持成立这一对全球的资源、安全、环境都有益的重要提案。